Правовое регулирование деятельности государственных и общественных структур в сфере культуры, искусства и культурного предпринимательства.

ВВЕДЕНИЕ
Культура - одна из важных областей успешной социальной модернизации и экономического роста. Актуальность темы исследования связана с необходимостью понимания культурной политики государства всеобщего благосостояния, что достигается социокультурными тенденциями последних десятилетий, которые коренным образом изменили вектор общественного развития России. С одной стороны, они направлены на формирование и внедрение рыночных отношений, установление верховенства закона и распространение демократических ценностей.
1.
1. Нормативно-правовую базу регулирования государственных и общественных структур в сфере культуры, искусства и культурного предпринимательства
Право каждого гражданина Российской Федерации на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, искусства и культурного предпринимательства, а также право на приобретение культурных ценностей гарантировано Конституцией Российской Федерации (ст. 44) [1]. Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 «Об основах законодательства Российской Федерации в области культуры» является «первым» отраслевым законом и служит основой для формирования регионального законодательства в области культуры [2].
Задачей законодательства Российской Федерации в области культуры является:
 обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на участие в культурной деятельности;
 создать правовые гарантии для свободной культурной деятельности граждан, народностей и объединений других этнических общностей Российской Федерации;
 определять принципы и правовые нормы взаимоотношений между субъектами культурной деятельности;
 определение принципов национальной культурной политики, правовых норм поддержки национальной культуры и гарантии невмешательства в творческий процесс страны.
Конституция Российской Федерации закрепляет важнейшие права и свободы личности, общества и государства в области культуры и культурной деятельности. Конституция содержит принципы, гарантирующие право на литературу, искусство, науку, технику и другие виды творчества, преподавание, участие в культурной жизни и использование культурных достижений, а также свободу приобретения культурных ценностей. Каждый человек обязан защищать историческое и культурное наследие и охранять памятники истории и культуры.
Согласно Конституции Российской Федерации, каждый может заниматься творческой деятельностью; государственные органы и органы местного самоуправления не имеют права вмешиваться в творческую жизнь человека. Ст. 28 Конституции Российской Федерации гарантирует свободу совести и свободу вероисповедания, включая право исповедовать или не исповедовать какую-либо религию единолично или совместно с другими, свободно выбирать, исповедовать и распространять религии и другие убеждения и действовать в соответствии с этими убеждениями [1].
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и выражения своего мнения. Запрещается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, этническую или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, этнического, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть вынужден выражать свои взгляды и убеждения или отказываться от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Согласно закону «Об основах законодательства Российской Федерации в области культуры», культурная деятельность – это «деятельность по сохранению, созданию, распространению и развитию культурных ценностей».
Закон об основах законодательства Российской Федерации в области культуры предусматривает осуществление культурной деятельности по следующим направлениям:
 выявление, исследование, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;
 художественная литература, киносъемка, сценическое искусство, пластика, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и разновидности искусства;
 изделия кустарного промысла, народная культура в ее проявлениях, таких как язык, диалекты и идиомы, фольклор, обычаи и ритуалы, исторические топонимы;
 самостоятельное (любительское) художественное творчество;
 музейные магазины и коллекции;
 книгоиздание и библиотечная работа, а также другие культурные мероприятия, связанные с созданием, распространением и использованием печатных произведений, архивная работа;
 телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства для создания и распространения культурных ценностей;
 эстетическое воспитание, художественное образование, образовательная деятельность;
 научные и культурные исследования;
 международный культурный обмен;
 производить материалы, оборудование и другие средства, необходимые для сохранения, создания, распространения и развития культурных ценностей;
 деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.

2. Структуру и органы управления регулирования государственных и общественных структур в сфере культуры, искусства и культурного предпринимательства
Высшим органом управления в области культуры является Министерство культуры Российской Федерации. Министерство возглавляет министр культуры Российской Федерации. Структура министерства включает в себя несколько департаментов, которые отвечают за деятельность министерства в различных областях. Задача Министерства культуры Российской Федерации (Министерства культуры Российской Федерации) заключается в «разработке и реализации национальной политики и нормативных актов в области культуры, искусства, культурного наследия (включая археологическое наследие), кинематографии, архивов, туризма, авторского права и смежных прав, а также в управлении государственной собственностью, предоставляет государственные услуги в области культуры и кинематографии», а также для защиты культурного наследия, авторских и смежных прав, контроля и надзора.
Министерство культуры действует напрямую или через свой территориальный орган - Министерства культуры регионов Российской Федерации. Министерство культуры Российской Федерации сотрудничает с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями. Министерство культуры как основатель учреждений культуры федерального значения, таких как Большой театр России, Национальный академический Мариинский театр, Национальная художественная галерея имени Третьякова, Национальный Эрмитаж, Российский государственный

 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Русская культура играет важную роль в демократическом правовом государстве. Конституция определяет Федеральный парламент Российской Федерации как высший законодательный орган Российской Федерации, который принимает федеральные законы, касающиеся культуры. Президент Российской Федерации как глава государства издавал соответствующие указы, а Правительство Российской Федерации принимало постановления. Министерство культуры и средств массовой информации Российской Федерации, созданное в 2004 году, является федеральным органом исполнительной власти, который управляет определенными аспектами деятельности сферы культуры.