Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Вступление в новую эпоху развития России, начавшееся в начале 1990-х годов, сопровождалось не только оживленными политическими событиями, но и фундаментальными изменениями в конституционной системе страны. Одним из ключевых этапов этого процесса стало разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года. Этот важный документ стал основой для нового правового строя, определившего основные принципы организации государства, права и обязанности граждан.
1. Исторические предпосылки принятия Конституции 1993
Возникновение института конституции в России прослеживается на фоне исторического контекста, начиная с XIX века в эпоху Российской империи. Этот период стал временем активного внедрения либеральных конституционных идей среди прогрессивной части общества, которые противостояли доктрине самодержавия. Либеральные мыслители и правоведы того времени, включая таких выдающихся профессоров, как А. С Алексеев, М.М. Ковалевский, Ф.Ф. Кокошкин, С.А. Котляревский, Н.И. Лазаревский, в своих лекциях активно пропагандировали идею конституционной монархии.
Становление конституционных принципов в Российской империи отражается в работах различных деятелей. Например, М.М. Сперанский разработал «План государственного преобразования» в 1809 году, предлагая модель конституционной монархии с парламентским контролем и постепенной отменой крепостничества. Этот план представлял собой государственный закон, который определял основные права и отношения всех классов в обществе.
Также значимым документом стала "Государственная уставная грамота Российской империи" Н.Н. Новосильцева в 1818 году, содержащая реформистские идеи. Кроме того, конституционные концепции декабристов, такие как «Русская правда» П.И. Пестеля, проект Н.М. Муравьёва и «Манифест к русскому народу» Северного общества, предлагали преобразование Российской империи в конституционную монархию с федеративным устройством и разделением властей.
Несмотря на значительные усилия и разработки, все конституционные начинания XIX века остались либо нереализованными, либо не завершились полностью. Это было вызвано отсутствием политических, социальных и экономических предпосылок для проведения таких реформ в то время. Даже самые прогрессивные императоры, такие как Александр I и Александр II, столкнулись с сопротивлением и препятствиями при попытках внедрения конституционных изменений. Так, Александр I был вынужден свернуть значительные преобразования государственного устройства, а Александр II не смог завершить свой конституционный проект из-за теракта, покончившего его жизнь.
2. Характеристика Конституции: сущность, свойства
Конституция, (от латинского constitutio), что означает «установление», представляет собой основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу. Она закрепляет основные принципы государственного строя, высшие правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также структуру и взаимоотношения органов государственной власти и управления, то есть форму правления. Конституция определяет круг функций государства и устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.
Принятие новой конституции или внесение изменений в нее обычно осуществляется тем классом, который пришел к власти в результате экономической и политической борьбы в обществе. В этом отношении, конституция является отражением соотношения политических сил на момент ее принятия.
Важно отметить, что конституция Российской Федерации 1993 года закрепляет несколько основных принципов. Демократизм и полновластие народа - это один из таких принципов. Согласно статье 3 Конституции РФ, народ обладает всей полнотой власти в государстве. Это проявляется в избрании Президента РФ и представительных органов путем всеобщих выборов, а также в вынесении важных вопросов на референдумы. Кроме того, конституция предусматривает систему местного самоуправления.
Еще одним важным принципом является законность. Российская Федерация провозглашена правовым государством, что предполагает строгое соблюдение требований законодательства. Этот принцип отражен в различных статьях Конституции, включая статью 15, которая устанавливает высшую юридическую силу и прямое действие Конституции на всей территории РФ.
Равноправие граждан и гуманизм также являются основными принципами Конституции РФ. Каждый гражданин имеет равные юридические возможности пользоваться правами и свободами, а государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.
Государственное единство и равноправие и самоопределение народов также важные принципы, учитывая федеративный характер России. Они предполагают сохранение единства государства при соблюдении равноправия всех народов и национальностей.
Наконец, разделение властей - еще один принцип, который закреплен в Конституции РФ. Он предполагает, что государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, а эти органы власти должны быть независимыми.
3. Процесс разработки Конституции
Конституционная комиссия была учреждена 22 июня 1990 года на Первом Съезде народных депутатов РСФСР. В её состав вошли 102 народных депутата РСФСР, представители всех регионов.
Проект новой Конституции был принят Комиссией 12 сентября 1990 года и одобрен к публикации 12 октября 1990 года. После этого началась широкая дискуссия, которая протекала с 1990 по 1992 год. Проект прошёл несколько раундов обсуждения в Верховном Совете РСФСР.
Конституционная комиссия представляла проект на обсуждение на Пятый (ноябрь 1991 г.), Шестой (апрель 1992 г.) и Седьмой (декабрь 1992 г.) Съезды народных депутатов РСФСР. В результате решения Съезда от 18 апреля 1992 года проект был принят в первом чтении, что подтверждало основные положения и концепцию конституционной реформы.
Одновременно с разработкой проекта Конституции его положения включались в действующее законодательство. Предложения, вынесенные Комиссией, были использованы в ключевых законодательных актах, таких как поправки к действующей Конституции, Декларация прав и свобод человека и гражданина, Федеративный договор и другие.
Следуя постановлению Съезда от 12 декабря 1992 года о стабилизации конституционного строя, Конституционная комиссия в январе-феврале 1993 года разработала основные принципы новой Конституции для проведения всенародного референдума. Однако Президент РФ предложил референдум о доверии ветвям власти, альтернативно созывая Конституционное совещание.
5 июня 1993 года, в день открытия совещания в Кремле, значительная группа членов Конституционной комиссии и народных депутатов покинула его в знак протеста против порядка его созыва.
4. Референдум 1993 года и его результаты
Государственной палате Конституционного совещания была поручена задача разработки предложений по изменениям и дополнениям к проекту Конституции Российской Федерации и рассмотрение рекомендаций по политическим, социальным и экономическим вопросам. Ее сестринская организация, Общественная палата Конституционного совещания, была создана с целью обеспечить участие общественных объединений в конституционном процессе. В рамках данной структуры осуществлялись не только необходимые политические консультации по широкому кругу социально-политических вопросов, но и разрабатывались предложения по изменениям и дополнениям к проекту Конституции Российской Федерации, а также рассматривались рекомендации по политическим, социальным и экономическим проблемам.
5. Оценка Конституции 1993 после принятия
Оценка Конституции Российской Федерации 1993 года является предметом широких дискуссий и анализов среди политологов, правоведов и общественных деятелей. Данная Конституция, принятая в условиях резкого политического кризиса и перехода страны к демократии и рыночной экономике, оказала значительное влияние на развитие российского общества и государства. Ниже приведены ключевые аспекты оценки данного документа.
Конституция 1993 года сформировала основы демократического строя в России, закрепив принципы разделения властей, права и свободы граждан, а также гарантии их защиты. Конституция создала основы для стабильного функционирования государственных институтов и законности в стране, определив основы правового регулирования общественных отношений.
Заключение
В заключение исследования о разработке и принятии Конституции Российской Федерации 1993 года следует отметить не только историческое значение данного события, но и его влияние на современное политическое, правовое и общественное развитие страны. Основываясь на проведенном анализе исследования, можно сделать следующие выводы: