Фрагмент для ознакомления
2
Введение
За последние несколько десятилетий Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) превратились в важный центр международной миграции. Благодаря своей быстро развивающейся экономике, стратегическому расположению и амбициозным проектам развития ОАЭ привлекают миллионы мигрантов со всего мира. В результате миграция стала неотъемлемой частью социально-экономического развития ОАЭ, которая влияет на политику, демографию и культурную динамику.
Цель и задачи миграционной политики ОАЭ
С момента своего основания в 1971 году, после образования федерации ОАЭ, миграционная политика страны основывалась на программе привлечения временных мигрантов. Эта инициатива была выдвинута для удовлетворения растущего спроса на рабочую силу, вызванного быстрым экономическим ростом ОАЭ, обусловленным открытием месторождений нефти и их стратегической ролью в качестве глобального торгового, логистического и туристического центра.
Численность миграции в ОАЭ
Население Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) по состоянию на 2021 год составляет около 9,3 миллиона человек, в том числе около 665 145 граждан Эмиратов и значительная часть трудовых мигрантов - 8,7 миллиона человек, в основном состоящих из временных работников по контракту .
Подход ОАЭ к кризису беженцев отражает подход многих европейских стран. Несмотря на то, что ОАЭ активно поддерживают международные усилия по оказанию помощи беженцам в соседних странах Ближнего Востока, они были относительно сдержанны в приеме беженцев на своей территории, что отражает тонкую позицию страны. Тем не менее, после 2011 года количество потоков туристов в ОАЭ увеличилось в два раза, в первую очередь из-за прибытия членов семей, которые присоединились к тем, кто уже проживает в стране . Несмотря на то, что ОАЭ не подписали Конвенцию о статусе беженцев 1951 года и протокол к ней 1967 года, они внедрили политику квази-предоставления убежища, включив сирийцев в существующую миграционную систему.
Механизмы регулирования миграции
Иностранный гражданин, въезжающий в страну по визе или разрешению на въезд, обязан покинуть страну по истечении срока ее действия или в случае его аннулирования, если только он не получит вид на жительство в течение этого срока. Граждане безвизовых стран должны покинуть страну в течение тридцати дней с момента въезда, если только они не получат вид на жительство .
Федеральный закон № 6 от 1973 года о въезде и проживании иностранцев, последний раз обновлявшийся в 2007 году, регулирует порядок пребывания, въезда, выезда и потенциальной депортации иностранцев в стране. Даже если у иностранца есть вид на жительство, при определенных обстоятельствах ему может грозить депортация . Сюда входят случаи, когда депортация предусмотрена решением суда, если у лица отсутствуют видимые средства финансовой поддержки или если органы безопасности сочтут это необходимым по соображениям государственной политики, безопасности или морали. Министерство внутренних дел издает приказы о депортации, которые могут также распространяться на членов семьи, находящихся на иждивении лица, которому грозит депортация.
Адаптация и программы интеграции иммигрантов
Объединенные Арабские Эмираты классифицируются MIPEX как страна, придерживающаяся подхода «иммиграции без интеграции», поскольку их политика не в полной мере признает их статус страны иммиграции . Хотя определенные группы международных мигрантов могут получить право на долгосрочное проживание в ОАЭ, они часто сталкиваются с ограничениями в доступе к основным правам и равным возможностям в обществе. Тем не менее, по сравнению с другими странами с аналогичными интеграционными подходами, такими как Япония и Кипр, ОАЭ проводят более жесткую политику в отношении доступа к основным правам и равным возможностям. Благодаря недавним реформам, проведенным за последние пять лет, доступ иммигрантов к этим основным правам улучшился. Однако в ОАЭ все еще есть возможности для улучшения всех трех аспектов интеграции, особенно в плане расширения равных возможностей, для разработки более целостного подхода к интеграции.
Заключение
Таким образом, проделанный анализ миграционной политики ОАЭ показал, что политика миграции страны является главных фактором развития экономики страны. На современном этапе развития около 90 процентов населения страны являются мигранты, большую часть которых составляют трудовые мигранты. По мимо трудовых причин миграции в ОАЭ были выявлены такие причины, как воссоединение с семьей, беженство и обучение.
Фрагмент для ознакомления
3
Список литературы и источников
Источники:
1. Article 31(D) // Ministerial Decision No. 360/1997: сайт. – URL: https://gulfmigration.grc.net/uae-ministerial-decision-no-360-of-1997-issuing-the-implementing-regulations-of-federal-law-no-6-of-1973-regarding-entry-and-residence-of-foreigners/?print=pdf (дата обращения: 25.04.2024)
2. Federal Decree-Law No. (29) of 2021. // Regarding Entry and Residence of Aliens.: сайт. – URL: https://www.gdrfad.gov.ae/themes/gdrfad/content/pdf/Law-of-Movement-and-Residence-of-Aliens-en.pdf (дата обращения: 25.04.2024)
3. Federal Law No (6) for 1973 Concerning Immigration and Residence As amended by virtue of law 7 of 1985, Law 13 of 1996 And Federal Decree- Law No. 17 of 2017 // Art. 12. 31: сайт. – URL: https://icp.gov.ae/wp-content/uploads/2020/09/Federal-Law-No-6-for-1973-Concerning-Immigration-and-Residence.docx (дата обращения: 25.04.2024)
4. The General Directorate of Residency and Foreigners Affairs Dubai: сайт. – URL: https://www.gdrfad.gov.ae/en/services (дата обращения: 25.04.2024)
5. UAE ranked most popular country for global workers // The national news: сайт. – URL: https://www.thenationalnews.com/business/money/2024/02/02/uae-ranked-most-popular-country-for-global-workers/ (дата обращения: 25.04.2024)
Литература:
1. Трифонов В. А., Букова А. А. Миграционная политика как элемент системы государственного управления экономическим развитием //Colloquium-journal. – Голопристанський міськрайонний центр зайнятості, 2020. – №. 9 (61). – С. 131-133.
2. Aarthi S. V., Sahu M. Migration policy in the gulf cooperation Council (GCC) states: A critical analysis //Contemporary Review of the Middle East. – 2021. – Т. 8. – №. 4. – С. 410-434.
3. Charles L. Refugees but not refugees: The UAE’s response to the Syrian refugee crisis viewed through the lived experience of Syrians in Abu Dhabi //Journal of Refugee Studies. – 2021. – Т. 34. – №. 2. – С. 1423-1440.
4. Global education monitoring report, 2019: Arab States: Migration, displacement and education: building bridges, not walls – С.5// UNESCO Цифровая библиотека: сайт. – URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000371320 (дата обращения: 25.04.2024)
5. Keller P. Labor migration in the United Arab Emirates: challenges and responses //Migration Policy Institute. – 2016. – С. 4.
6. Labor Migration in the United Arab Emirates: Challenges and Responses // Migration Policy Institute: сайт. – URL: https://www.migrationpolicy.org/article/labor-migration-united-arab-emirates-challenges-and-responses (дата обращения: 25.04.2024)
7. Lori N. Possible citizens: migration enforcement as the performance of citizenship in the United Arab Emirates //International Migration Review. – 2022. – Т. 56. – №. 3. – С. 727-753.
8. Parreñas R. S., Silvey R. The governance of the Kafala system and the punitive control of migrant domestic workers //Population, Space and Place. – 2021. – Т. 27. – №. 5. – С. 4.
9. United Arab Emirates // MIPEX: сайт. – URL: https://www.mipex.eu/united-arab-emirates (дата обращения: 25.04.2024)
10. United Arab Emirates // The International Labour Organization: сайт. – URL: https://www.ilo.org/resource/united-arab-emirates-0#:~:text=The United Arab Emirates (UAE, whom are temporary contract workers. (дата обращения: 25.04.2024)