Фрагмент для ознакомления
2
Основными задачами прокуратуры являются своевременное выявление и пресечение нарушений закона, предупреждение правонарушений, установление причин и виновных в их совершении лиц, привлечение к административной ответственности и восстановление нарушенных прав и свобод человека, охраняемых законом.
Под принципами понимаются основополагающие положения, определяющие характер и назначение прокуратуры. Основные принципы организации и функционирования прокуратуры закреплены в статье 4 Закона об организации прокуратуры, которая включает в себя принципы законности, единообразия, централизации прокуратуры, независимости и коллегиальности.
Принцип законности означает, что при осуществлении своих надзорных и иных функций прокуратура должна соблюдать требования закона и уважать права и интересы личности, общества и государства, предусмотренные законом. Законность в прокуратуре также означает обеспечение верховенства закона и справедливости, уважение прав граждан и соблюдение установленного порядка, предусмотренного Конституцией и законами, в правоохранительной деятельности [15].
Принцип законности в прокуратуре также означает, что все аспекты организации и деятельности прокуратуры должны регулироваться в соответствии с законом. Соблюдение этого принципа имеет особое значение для прокуратуры, основной функцией которой является надзор за соблюдением законов. Принцип законности определяет, что цели надзорной и иной деятельности, а также методы и средства прокурорской деятельности подчиняются требованиям закона.
Принцип единоначалия предполагает, что вся региональная и специальная прокуратура, действующая в РФ, является единой системой. Таким образом, прокуратура, которая не является частью единой прокуратуры РФ, не имеет права создавать и заниматься своей деятельностью на своей территории в соответствии с статьей 11 Закона о прокуратуре РФ. Каждый юридический орган действует в соответствии с российской Федерацией на определенном территориальном или в определенном юридическом направлении и имеет единственное право в рамках его компетенции, а также законные средства его осуществления. Укрепление прокуратуры абсолютно связано с централизацияю прокуратуры, что, к своей стороне, лежит в основе необходимости обеспечить единое право в РФ и достигается только при его руководстве единым центральным органом [7].
В принципе централизации является то, что старший прокурор подчиняется Генеральному прокуратуре РФ, назначающему старшего прокурора, а также каждому нижестоящему прокурору. Поэтому все прокуроры должны быть подчиненными, вышестоящими. Старший прокурор руководит и контролирует деятельность старшего прокурора. Приказ, распоряжение, инструкция, правило и требования Генерального прокуратуры РФ по регулированию деятельности прокуратуры должны быть исполнены всеми сотрудниками прокуратуры, органами исполнительной власти и органами государственной власти. В статье 17 Закона о прокуратуре.
Существует также принцип центральной власти, который, если это предусмотрено законом, позволяет старшим прокурорам, несмотря на исключительные полномочия некоторых прокуроров, осуществлять их функции, выполнять их обязанности и изменять или отменять их решения [10].
Прокуратура независима в своей деятельности от федеральных органов власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и государственных учреждений, что четко прописано в ст. 4 Закона о прокуратуре. Это четко прописано в статье 4 Закона о прокуратуре. Суть этого принципа заключается в следующем Каждый прокурор при исполнении возложенных на него обязанностей должен самостоятельно руководствоваться законом, издавать приказы и распоряжения Генерального прокурора Российской Федерации. Соответственно, прокуроры не могут участвовать в надзорной деятельности. Воздействие каким-либо образом на указанные органы, их работников или представителей с целью повлиять на принимаемые Генеральным прокурором решения или воспрепятствовать их деятельности влечет за собой ответственность, предусмотренную законом, и меры иного характера, применяемые в судебной практике [8].
Фрагмент для ознакомления
3
1.Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изм. от 01.07.2020)
2.Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 (последняя редакция)
3.Анаева Е.А. Конституционно-правовой статус прокуратуры Российской Федерации // Вестник Поволжской академии государственной службы. – 2020. – № 3 (16). – С. 76.
4.Артамонов А.Н. Судоустройство, организация прокуратуры, органов предварительного расследования и адвокатуры. – Омск, 2020. – 377 с.
5.Громацкий Б.Н. Прокуратура как надзорный орган в Российской Федерации // Международный научно-исследовательский журнал. — 2022. — №8 (122). – С. 33-39
6. Егоров, И. Прокурор защитит: Генпрокуратуре поставлены новые задачи // Рос. газ. - 2022. - 13 января
7.Жубрин Р.В. Совершенствование организации работы прокуратуры Российской Федерации // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2021. – Т. 49. – № 5. – С. 51–56.
8.Кодинцев А.Я. Прокуратура и органы юстиции России: к истории разделения правоохранительных функций // Вестник Российской правовой академии. – 2020. – № 2. – С. 32–34.
9.Колотова Ю. И. Понятие и сущность современного прокурорского надзора // Молодой ученый. – 2020. – № 19 (309). – 412 с.
10. Мусаева Г.М. Роль прокуратуры Российской Федерации в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Юридический вестник Дагестанского гос. ун-та. - 2021. - № 3. - С. 74-80.
11.Никитин Е.Л. Прокуратура в системе санкционирования мер государственного принуждения // Российская юстиция. - 2021. - N 11. - С.65-71.
12.Ткачев И.В. Новые вехи развития прокуратуры России // Рос. юстиция. - 2021. - N 4. - С.40-41.
13.Ульянов А.Ю. Конституционное назначение и функции прокуратуры // Рос. юстиция. - 2020. - N 3. - С.5-7.
14.Чиркин В.Е. Прокуратура РФ в системе единства государственной власти и разделения ее ветвей // Рос. юрид. журнал. - 2019. - N 3. - С.48-55.
15.Шобухин В.Ю. О некоторых принципах организации и деятельности российской прокуратуры // Рос. юрид. журнал. - 2019. - N 5. - С.144-150.