Документирование и документооборот в целях обеспечения санитарно-гигиенических норм

Введение
Обеспечение санитарно-гигиенических норм является важной задачей для любой организации, так как от этого зависит здоровье и безопасность сотрудников и посетителей. Для эффективного решения этой задачи необходимо надлежащее документирование и организация документооборота в данной сфере. Документы, регламентирующие санитарно-гигиенические требования, а также фиксирующие их соблюдение, играют ключевую роль в обеспечении надлежащих условий труда и предотвращении возможных нарушений.

1. Нормативные документы, определяющие документирование и документооборот по выбранной теме
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ является одним из ключевых нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации.
Настоящий закон устанавливает основные требования к обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия. В частности, он определяет полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в данной сфере, права и обязанности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по выполнению санитарно-эпидемиологических требований.
Важным аспектом закона является то, что он непосредственно определяет необходимость ведения документации, связанной с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия. Так, в законе содержатся положения, обязывающие хозяйствующих субъектов вести учет и отчетность о состоянии условий труда, производственной среды, наличии вредных и (или) опасных факторов, о случаях профессиональных заболеваний, об аварийных ситуациях, о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера [1].
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» является основополагающим нормативным правовым актом, определяющим необходимость документирования и ведения документооборота в сфере обеспечения санитарно-гигиенических норм.
Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ является важным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы организации охраны здоровья граждан в Российской Федерации.
Данный закон содержит ряд положений, непосредственно связанных с обеспечением санитарно-гигиенических норм. В частности, он определяет основные принципы охраны здоровья, к которым относятся соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение качества медицинской помощи. Реализация данных принципов неразрывно связана с поддержанием надлежащих санитарно-гигиенических условий.
Кроме того, закон регламентирует вопросы организации профилактики заболеваний, в том числе посредством проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Для фиксации результатов таких мероприятий и подтверждения их надлежащего проведения необходимо ведение соответствующей документации [2].
Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит нормы, стандарты и требования к документированию мер по обеспечению санитарно-гигиенических норм, что делает его важным источником правового регулирования в данной сфере.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ является основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим трудовые отношения в Российской Федерации. Данный кодекс содержит ряд положений, непосредственно связанных с обеспечением санитарно-гигиенических норм на рабочих местах.
В частности, Трудовой кодекс устанавливает требования к работодателям по обеспечению безопасных условий труда для работников. Это включает в себя соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, проведение специальной оценки условий труда, организацию производственного контроля за соблюдением санитарных правил и норм.
Для подтверждения выполнения данных требований работодатель обязан вести соответствующую документацию. Трудовой кодекс регламентирует необходимость ведения учета и отчетности о состоянии условий труда, наличии вредных и (или) опасных производственных факторов, о проведении обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников [3].
Трудовой кодекс Российской Федерации является важным нормативным правовым актом, устанавливающим требования к обеспечению безопасных условий труда, в том числе посредством надлежащего документирования и организации документооборота в сфере соблюдения санитарно-гигиенических норм.
ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» является важным государственным стандартом, устанавливающим общие требования к оформлению организационно-распорядительной документации.
Данный ГОСТ распространяется на все виды организационно-распорядительных документов, используемых в деятельности организаций, в том числе документов, связанных с обеспечением санитарно-гигиенических норм.
Стандарт определяет правила оформления реквизитов документов, требования к бланкам, печатям, подписям и другим элементам оформления. Эти требования являются обязательными при подготовке любых документов, включая те, которые используются для фиксации соблюдения санитарно-гигиенических норм.
Например, ГОСТ Р 7.0.97-2016 устанавливает правила оформления таких реквизитов, как наименование организации, дата документа, регистрационный номер, подписи должностных лиц. Соблюдение данных требований при оформлении документов, связанных с обеспечением санитарно-гигиенических норм, является важным условием их юридической значимости и возможности использования в качестве доказательной базы [4].



2. Описание документов с указанием периодичности заполнения, сроков хранения и порядка архивирования
Для обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических норм в организации используется широкий перечень различных документов. Данные документы служат для фиксации результатов контроля, учета и отчетности в данной сфере.
Одним из ключевых документов является журнал учета и контроля санитарно-гигиенического состояния помещений и оборудования (Приложение 1). В этом журнале отражаются результаты ежедневных осмотров, проверок соблюдения санитарных требований, выявленные нарушения и принятые меры по их устранению.
Также важную роль играют акты проведения дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий. Данные акты фиксируют факт выполнения соответствующих работ, используемые средства и методы, а также результаты их проведения.
Для подтверждения соблюдения санитарно-гигиенических норм при организации питания ведутся журналы бракеража готовой кулинарной продукции, журналы учета температурного режима холодильного оборудования, журналы проведения витаминизации блюд и другие документы.
Кроме того, к документам, обеспечивающим соблюдение санитарно-гигиенических требований, относятся протоколы лабораторных исследований воды, воздуха, смывов с оборудования, личные медицинские книжки сотрудников, акты специальной оценки условий труда и другие.
Перечень основных документов, используемых для обеспечения санитарно-гигиенических норм, является достаточно обширным и включает в себя журналы, акты, протоколы, личные медицинские книжки и иные виды документации, фиксирующие результаты контрольных мероприятий и подтверждающие соблюдение установленных требований.
Документы, используемые для обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических норм, заполняются с различной периодичностью в зависимости от их назначения и требований нормативных правовых актов.

Заключение
Проведенное исследование нормативных документов, регулирующих вопросы документирования и документооборота в сфере обеспечения санитарно-гигиенических норм, позволяет сделать следующие выводы.
Правовую основу данной деятельности составляют федеральные законы, государственные стандарты и ведомственные нормативные акты, а также локальные нормативные документы организаций. Данные акты устанавливают общие требования к обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, определяют необходимость ведения соответствующей документации, регламентируют порядок ее оформления, согласования и хранения.