Нравственные основы и проблемы ОРД

Введение

Актуальность. Любaя деятельность государственных органов не можeт плодотворно осуществляться внe мoрaльных кaтeгoрий гуманизмa и сoциальной справедливoсти, совeсти и чeсти, добрa и челoвеческoгo дoстоинства, свoбоды и ответcтвенности. Около 200 лет назад известный российский историк Карамзин Н.М. указал в «Истории государства Российского»: Государству для его безопасности нужно не только физическое, но и нравственное могущество; жертвуя честию, справедливостию, вредим последнему» .

Нравственные основы и проблемы ОРД

На протяжении всего развития Российского государства целью оперативно-розыскной деятельности, рассматриваемой в качестве особой разновидности правоохранительной деятельности, выступают защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств. Именно эти цели на сегодняшний день закреплены в ФЗ «Об ОРД» .
В условиях же современного общества все сложнее и сложнее достичь наибольшей эффективности выполнения задач борьбы с преступностью, ведь это довольно сложный комплекс мероприятий, реализуемых специально образованными государственными органами. Этот комплекс включает в себя и ОРМ, которые осуществляются посредством специальных методов и средств.
При раскрытии сущности оперативно-розыскной деятельности необходимо сделать акцент на следующем:
- данная деятельность является разновидностью правоохранительной функции государства;
- для нее характерны специфические правоотношения, которые, в первую очередь, характеризуются субъектами, обладающими особым статусом – правом осуществления правоохранительной деятельности как гласно, так и негласно;
- имеет разведывательно-поисковый характер;
- обладает открытой законодательной регламентацией, раскрывающей правовые основы оперативно-розыскной деятельности.
Из этого следует, что ОРД представляет собой разновидность правоохранительной деятельности, сориентированной на решение государственных задач в области борьбы с преступностью и реализуемую специально уполномоченными на это органами исключительно по велению и в интересах государства.
В качестве одного из значимых законов в области предупреждения преступных деяний стоит указать ФЗ от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ» в п. 9 ч. 2 ст. 6 которого содержится возможность относительно использования на основании нормативно-правовых актов РФ специальных направлений профилактики правовых нарушений оперативно-розыскной направленности для предупреждения правовых нарушений.
Стоит так же сказать о том, что на основании указанного закона предопределено такое понятие как профилактика правовых нарушений в качестве комплекса мер социального, а также юридического, организационного и другой направленности которые нацелены на установление и устранение причин и условий, которые способствуют совершению преступлений, а помимо этого на воспитательное влияние на лиц для недопущения преступных деяний с их стороны. Из этого следует вопрос, который неоднократно являлся предметом научных обсуждений, – вопрос относительно соотношения таких понятий, как «предупреждение преступных деяний» и «профилактика преступных деяний».
Еще одна форма профилактического влияния — это формирование условий, которые будут препятствовать совершению преступных деяний, – тоже выступает в качестве ОРД, для разрешения определенных задач ОРД направленных на предупреждение преступных деяний, но, несмотря на это данной формы профилактического воздействия нет в отечественном законодательстве. При этом подразумевается установление пространственных либо временных рамок для общения потенциальных преступников с пострадавшими, определение конкретной формы контроля за действиями профилактируемого лица, снижение уязвимости объекта преступных деяний. Воплощение данных действий организационной направленности исполняется оперативными подразделениями с применением по мере надобности определенных специальных возможностей.
Таким образом, мы можем констатировать, что необходимо внести изменения в ФЗ «Об ОРД», изложив ст. 1 указанного закона в следующей редакции: «Оперативно-розыскная деятельность – вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от противоправных посягательств».
Таким образом, независимо от того комплекса мер, которые использует наша страна на данный момент времени развития российского общества степень преступных проявлений очень высокая и представляет довольно серьезную опасность для всего российского общества.
И только при помощи ОРД в качестве правоохранительного направления деятельности можно результативно оказывать противодействие преступным проявлениям так как его воплощают в жизнь на уровне нормативно-правовых актов, а это говорит о том, что преступники не могут получить информацию о направлениях и методах, применяемых в данной деятельности.
Несмотря на это результативность ОРД и череда используемых в рамках данной деятельности ОРМ находится в непосредственной зависимости от уровня ее законодательного урегулирования, а как было установлено ранее в отечественных нормативно-правовых актах на данный момент времени можно встретить еще немало пробелов, которые нуждаются в их скорейшем устранении.
Дефиниция понятия нравственности, несмотря на его частое употребление в обществе является затруднительным, поскольку устойчивое определение отсутствует. Нравственность часто употребляется как синоним термина «мораль», реже – с определением «этика».
Немецкий философ Гегель в своей работе «Философия права» (1821 г.) проводит грань между данными понятиями, в связи с чем, нравственность представляется философом как финальный этап развития объективной одухотворенности. Нравственность, трактуемая Гегелем, является сферой практической свободы, как возвышение воли над желаниями и субъективными мнениями. «В себе и для себя сущие законы и учреждения…» – так описывает нравственность знаменитый философ, утверждая, что ее проявление непосредственно связано с семьей, обществом и государством .
Профессор А.З. Рахимов (доктор психологических наук Республики Башкортостан, академик Академии акмеологических наук, создатель четырех новых направлений в психолого-педагогической науке), видит в нравственности высшее достижение духовной регуляции между личностью и обществом и описывает две основные функции нравственности:
- образец поведения и критерии оценки;
- воспитание потребности в поступках по вышеуказанному образцу .
В научной среде существуют различные мнения по поводу соотношения понятий «нравственность» и «мораль». Одна сторона (Цицерон, А.З. Рахимов) отождествляет понятия «мораль» и «нравственность», вторая же (А.С. Арсеньев, Н.П. Шитякова), наоборот – указывает на их различия.
Так, в Большом энциклопедическом словаре (универсальное справочное издание области современного знания, 1993) «нравственность» отождествляется с «моралью», обосновывая это их переводом с латинского («moralis» – «нравственный»), под которыми понимается формы «общественного сознания и отношений между людьми. Это действия людей согласно нормам, несущим идеи добра и зла, справедливости и т.д. Данная норма регулируется лишь внутренним механизмом оценки и самооценки человека своих поступков.
Мнение о тождественности данных понятий исходит из идеи, что личность является социальным субъектом, частью общества. Таким образом, мораль и нравственность является типом социальной регуляции в организации жизнедеятельности личности.
Но стоит рассмотреть и иные подходы, указывающие на различия вышеупомянутых феноменов, определяя для «нравственности» область практических поступков, при этом относя «мораль» к форме знания. Отсюда, «мораль» – этопринципы поведения под воздействием различных критериев, оценок и общественного мнения. Нравственность олицетворяет свободу личности, когда требования социума совпадают с ее личными мотивами, что побуждает человека к спонтанной добродетели.
Представляет интерес мнение архиерея Русской православной церкви Митрополита Зиновия (член Комиссии по вопросам духовнонравственного воспитания), который определяет мораль как некие способы и механизмы сотворения добра, тогда как нравственность является содержанием этого добра, действия к которому и входят в разряд моральных. Тем самым он ставит нравственность на высшую ступень человеческой природы в отличие от морали .
При анализе литературы понятия нравственности и морали могут рассматриваться в изучении личности как взаимовспомогательные так и взаимозаменяемые определения.
В энциклопедическом словаре Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона (универсальная энциклопедия, изданная в Российской империи дореволюционным российским типографом И.А. Ефроном и немецким издателем Ф.А. Брокгаузом) «нравственность» определяется таким термином как «этика» – «учения об основных принципах нравственности и о нормах человеческой деятельности с точки зрения понятий о добре и зле» .
В своей научной работе «Нравственность: к вопросу об определении понятия» Гарщук С.С. считает данное понятие ошибочным, считая его тавтологичным, поскольку, согласно определению этика формируется на основе нравственности, а нравственность определяется как сама этика. Второй момент, с которым не согласен автор, заключается в том, что в культуре отсутствует единомнение в вопросе добра и зла .




Заключение

На основании проведенного исследования в заключении можно сделать следующие выводы.
Независимо от того комплекса мер, которые использует наша страна на данный момент времени развития российского общества степень преступных проявлений очень высокая и представляет довольно серьезную опасность для всего российского общества. И только при помощи ОРД в качестве правоохранительного направления деятельности можно результативно оказывать противодействие преступным проявлениям так как его воплощают в жизнь на уровне нормативно-правовых актов, а это говорит о том, что преступники не могут получить информацию о направлениях и методах, применяемых в данной деятельности.