Проект Татаро-Башкирской Советской Республики и причины его нереализации.

Введение
«Мы должны дать каждой мусульманской нации полное право на национальное самоопределение» , – заявил Илиас Алкин на Втором Всероссийском мусульманском военном съезде, проходившем с 8 января по 18 февраля 1918 г. К этому времени в среде татарской и башкирской национальной интеллигенции сторонники федерализма практически вытеснили из политического поля унитарные идеи, которые ограничивались требованием национально-культурной автономии.

1 Разработка проекта Татаро-Башкирской Советской Республики
ХХ век был отмечен значительными социальными и политическими преобразованиями как в России, так и во всем мире. Этот период стал переломным в истории многих народов, находившихся к началу столетия под властью европейских держав и не имевших своей государственности, в т. ч. и для тех, что проживали на территории Российской империи.
С приходом к власти в России большевиков они стали обретать широкие права, в т. ч. политического характера. Несмотря на все сложности и проблемы, проявившиеся вследствие процесса государствообразования внутри страны и оформления России в качестве федеративного государства, это время (в особенности период 1920-х гг.) стало решающим для многих народов Советского Союза в плане их исторического развития. Исключением не стала и татарская нация, в частности татары Поволжья.
Основной причиной создания проекта Татаро-Башкирской Советской Республики (ТБСР) в Поволжье и Приуралье, прежде всего, являлась необходимость организации управления многонациональным регионом ввиду возможного распространения на его территории антибольшевистских выступлений, к началу 1918 г. уже имевших место на юге страны .
Формирование проекта единой Татаро-Башкирской республики было вызвано рядом причин, остро возникших перед советской властью в первые месяцы и годы ее существования, в частности, необходимостью ускоренного укрепления местных организаций коммунистами из числа представителей коренных народов.
Гражданская война и последовавшее после освобождения территории Поволжья и Приуралья Красной Армией смятение среди местных коммунистов по вопросу формирования республики выразились в несогласии значительной части представителей башкир с проектом ее создания.
Этому во многом сопутствовали проблемы этнического характера и взаимоотношений между местными коммунистами-националами. Все это побудило советское правительство к пересмотру сначала проекта о единой Татаро-Башкирии, представленного в Декрете наркомата по делам национальностей от 22 марта 1918 г. о Татаро-Башкирской Советской Республике, а затем и проекта положения о Татарской республике (февраль 1920 г.), согласно которому в ее состав должна была войти северная часть территории современной Республики Башкортостан, в частности, Уфимская губерния и г. Уфа . Ряд авторов изучали данную проблему на примере истории автономных республик СССР 1920–1930-х гг. Например, Р. З. Алмаев отмечал, что «в автономных республиках в качестве основного было обвинение региональных руководителей и представителей интеллигенции в проявлении «местного буржуазного национализма», вслед за чем происходил процесс очищения партийных и государственных структур от «националистов», прямо или косвенно связанных с представителями «национально-местнических уклонов» первых революционных лет» .
Если перейти к рассмотрению самого проекта республики, изложенного в соответствующем декрете от 22 марта 1918 г., то следует отметить, что он состоит лишь из 4 пунктов . Первым и вторым определяются территориальные рамки данного образования (основой Татаро-Башкирии должны были стать большая часть территорий Казанской и Уфимской губерний, т.е. современных республик Татарстана и Башкирии). Согласно третьему пункту, вопрос о дальнейшем изменении границы ТБСР должен был быть возложен на учредительный съезд Советов республики, что по сути являлось фактом предоставления будущей Татаро-Башкирии права на определение собственных границ в качестве полноценного суверенного государства. Политические и экономические взаимоотношения западной и восточной частей должны были также определяться местным учредительным съездом Советов. Организация комиссии по созыву учредительного съезда возлагалась на Комиссариат по делам мусульман Средней России.

2 Концепция объединенной Татаро-Башкирской Советской Республики и альтернативная точка зрения Г. Я. Аитбаева
Сама концепция объединенной Татаро-Башкирской Советской Республики встретила неприятие со стороны башкирских политических элит. Одним из выразителей альтернативной точки зрения на оформление федеративных отношений в Среднем Поволжье и Южном Урале стал Г.Я. Аитбаев – учитель русского языка, деятель Башкирского национального движения. В рассматриваемый период он работал по линии Наркомнаца в Татаро-Башкирском комиссариате комиссаром со стороны башкир.
5 июня 1918 г. в газете «Известия Уральского областного Совета» было опубликовано открытое письмо Г.Я. Аитбаева И.В. Сталину, в котором автор от лица башкирского народа выразил опасения по поводу образования объединенной татаро-башкирской республики, а также предложил свой вариант национально-территориального размежевания. Впоследствии он также направил свою статью народному комиссару по делам национальностей с сопроводительным письмом, в котором тезисно обозначил свою точку зрения.

3 Тенденции к противодействию реализации региональной национальной автономии
Реакция представителей малых народов Поволжья на декрет о проекте Татаро-Башкирской Советской Республики не заставила себя долго ждать. Согласно протоколу заседания Чувашского левого социалистического комитета и др. национальных организаций по вопросу о Татаро-Башкирской Советской Республике от 18 апреля 1918 г., были выдвинуты четыре основных требования по вопросу ее организации.
Первое сводилось к тому, что республика должна включать в себя всю территорию Волжско-Камского бассейна. Это обусловлено наличием одного крупного регионального центра, а именно города Казани. Как отмечалось, «при определении границ республики признак экономический должен играть первенствующую роль» . Второе – вопросы аграрный и землепользования должны были «решаться в общегосударственном масштабе». Третье – ввиду того, что на момент обсуждения вопроса о ТБСР развитие чувашского народа без старых, установленных экономических связей в рамках Казанской губернии, могло быть в дальнейшем крайне сильно осложнено, предполагалось образование Татаро-Башкирии на федеральной основе. По замыслу авторов постановления, народы в составе республики должны были представлять собой штаты, состав которых обеспечивал бы правовое и политическое равенство входящих в федерацию национальностей. Четвертое – разработка конституции должна была быть возложена на областные учредительные съезды Советов и национальных организаций. В случае, если Советское государство приступит к практической реализации проекта ТБСР, данное действие, по утверждению авторов декрета, будет считаться «досадным недоразумением» .
В качестве яркого примера непринятия проекта государственности для местных народов можно рассматривать протокол Объединенного заседания представителей мелких народностей Поволжья и Приуралья, проведенного 13 июля 1918 г. в Казани. Представитель чувашей Петров прямо характеризует проект ТБСР как «авантюру», предзнаменовывая ей печальный конец. Свою позицию он объясняет тем, что в случае образования республики произойдет нарушение давно существовавших экономических связей. Данная позиция может быть объяснена, например, тем, что территория будущей Чувашской автономной области, а в дальнейшем и основная часть Чувашской АССР, являлась западной частью Казанской губернии. Казань, будучи политическим и экономическим центром губернии, в свою очередь, должна была стать и центром Татаро-Башкирии. В то же время, как и ряд представителей других народов, в частности марийцев, Петров выразил согласие на образование «областной федеративной республики мелких народностей при условии сохранения единства России». Таким образом одним из существенных факторов, мешавших формированию единой автономии татар и башкир в Поволжье и Приуралье, являлся экономический. Создание ТБСР неминуемо должно было вести к разрушению старых экономических и других связей в рамках административного устройства региона, что также негативно отразилось бы на возможности создания национальных автономий малых народов.

Заключение
При рассмотрении итогов основного периода разработки проекта Татаро-Башкирской республики можно утверждать, что его реализация столкнулась с серьезными трудностями еще до того момента, как ее создание стало невозможным из-за наступления антибольшевистских сил в Поволжье и Приуралье во второй половине 1918 г. и потери большевиками власти в регионе.