Фрагмент для ознакомления
2
Введение
По данным Минздрава, эпидемиологическая ситуация в России становится все более напряженной. Экономическая и социальная нестабильность общества приводит к неумолимому росту числа заболеваний, называемых социально значимыми болезнями и болезнями, представляющими опасность для окружающих.
1.Характеристика социально значимых заболеваний
Социально значимые заболевания – это патологии, характеризующиеся достаточно высокой распространенностью среди населения и высокими затратами на лечение. Однако это может привести к значительному ухудшению состояния больных и ограничению их физических возможностей.
О перечне социально значимых заболеваний
Он утвержден постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 715 в редакции постановления Правительства РФ от 13 июля 2012 г. № 710. Данный нормативный документ регламентирует перечень социально значимых заболевания. Среди них:
Инфекции, передающиеся половым путем.
Туберкулез.
Вирусные гепатиты В и С.
Злокачественные новообразования.
ВИЧ.
Диабет.
Заболевания, характеризующиеся повышенным артериальным давлением.
Поведенческие расстройства и психические расстройства.
Все эти заболевания вызывают большое количество проблем, как социальных, так и финансовых. Успешная борьба с ними является одним из факторов здоровья и развития общества.
Инфекции, передающиеся половым путем
Эти заболевания представляют серьезную опасность для общества в целом, так как поражают население молодого и среднего возраста. То есть та часть, которая составляет основной бюджет государства. Именно по этой причине учреждения здравоохранения, службы здравоохранения, а также многие государственные и неправительственные организации активно предупреждают этот вид социально значимых заболеваний. Наиболее эффективными формами такой работы являются:
социальная реклама на рекламных щитах и в СМИ;
распространение листовок и брошюр среди населения;
акции с бесплатной раздачей средств защиты от инфекций, передающихся половым путем (презервативы);
систематическая просветительская работа по доведению до населения информации об этих заболеваниях и способах защиты от них (непосредственно в образовательных учреждениях, а также на производстве);
Проводить скрининговые обследования людей в возрасте, наиболее вероятном для заражения.[1]
Среди наиболее распространенных заболеваний этого типа – сифилис и гонорея. ВИЧ из-за своей опасности вынесен в отдельный столбец списка.
Туберкулез
Это социально значимое заболевание является одним из самых опасных. Особым оно является то, что его возбудитель – микобактерия туберкулеза – чрезвычайно широко распространен, особенно среди населения крупных городов.
Хотя туберкулез известен еще со времен египетских фараонов, по-настоящему эффективных способов борьбы с ним до сих пор не существует. Современная медицина использует методики, позволяющие одновременно применять большое количество специальных антибиотиков, вызывающих серьезные побочные эффекты. Больных туберкулезом легких лечат от нескольких месяцев до 2-3 лет.
Борьба с этими социально значимыми заболеваниями осуществляется с помощью целого комплекса профилактических мер. Среди них:
Санитарно-просветительская работа среди населения.
Проведение скрининговых исследований в рамках диспансерного обследования (флюорографии).
Принудительное лечение больных, уклоняющихся от противотуберкулезной помощи.
Предоставляйте продуктовые посылки, чтобы снизить количество рецидивов у пациентов, уже переболевших туберкулезом.
Ограничить перечень профессий, доступных людям, страдающим социально значимым заболеванием данного типа.
Благодаря этим мероприятиям в развитых и развивающихся странах постепенно становится возможным ограничить рост заболеваемости туберкулезом.
Вирусный гепатит В и С
Существует несколько вариантов распространения этих заболеваний. Среди них:
во время переливания крови;
через шприц;
от матери к ребенку во время беременности;
во время полового акта.
Вирусный гепатит С особенно опасен, поскольку в 70–80% случаев он переходит в хроническую форму. Без должного лечения патологический процесс может привести к развитию цирроза печени, эффективных средств борьбы с которым в настоящее время не существует.
Злокачественные новообразования
Данные виды патологий представляют собой один из наиболее опасных видов социально значимых заболеваний. В повестке дня развития глобального здравоохранения в 21 веке особая роль отводится борьбе с этими заболеваниями. Во многом это связано с серьезной опасностью злокачественных новообразований, а также ростом заболеваемости патологиями этой формы.
2. Принципы оказания медицинской помощи гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для здоровья населения
Основными принципами охраны здоровья граждан являются:
1) уважение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и предоставление государственных гарантий, связанных с этими правами;
2) приоритет профилактических мероприятий в области охраны здоровья граждан;
3) доступность медицинской и социальной помощи;
4) социальная защита граждан в случае утраты здоровья;
5) ответственность органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.[4]
Статья 3. Законодательство Российской Федерации об охране здоровья граждан
Законодательство Российской Федерации об охране здоровья граждан включает соответствующие положения Конституции Российской Федерации и конституций (законов) субъектов Российской Федерации, настоящих Основ, других законов и федеральных правовых актов. правовые акты, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Настоящие Основы регулируют отношения между гражданами, органами государственной власти и местного самоуправления, субъектами предпринимательства, субъектами государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения в сфере охраны здоровья граждан.
Законы субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления не должны ограничивать права граждан в области здравоохранения, установленные настоящими Основами.
Статья 4. Цели законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
Целями законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан являются:
1) определяет ответственность и компетенцию Российской Федерации, субъектов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, а также определяет ответственность и компетенцию органов местного самоуправления органы, ответственные за вопросы охраны здоровья граждан;
2) правовое регулирование в сфере охраны здоровья граждан деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;
3) определяют права граждан и отдельных групп населения в области здравоохранения и устанавливают гарантии их соблюдения;
4) определение профессиональных прав, обязанностей и ответственности медицинских и фармацевтических работников, установление гарантий их социальной поддержки.
гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская и социальная помощь в учреждениях государственной системы здравоохранения, предназначенных для этой цели. в рамках
Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации. За отдельными категориями граждан, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, сохраняется место работы на время временной нетрудоспособности, устанавливаются меры социальной поддержки, определяемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на оказание медицинской и социальной помощи гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (за исключением помощи, оказываемой специализированными федеральными медицинскими организациями, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с учетом этих основополагающих принципов, представляет собой расходное обязательство субъектов Российской Федерации.
Меры социальной поддержки, направленные на оказание медицинской и социальной помощи гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В отечественной литературе существует понятие «особо опасные инфекции». Это инфекции, которые могут возникать среди населения в виде отдельных заболеваний, эпидемий и даже пандемий, чаще всего сопровождающих стихийные бедствия, войны, массовый голод и т. д. Для них характерна естественная направленность, быстрое распространение и сильная эволюция. [1]
К ним чаще всего относятся чума, туляремия, желтая лихорадка, холера и генерализованные формы сибирской язвы. Перечень и меры по предотвращению распространения особо опасных инфекций впервые были четко закреплены в Международных медико-санитарных правилах, принятых 22-й сессией Всемирной ассамблеи здравоохранения (ВОЗ) в 1969 г. Впоследствии в Правила вносились изменения. На национальном уровне в соответствии с Положением приняты соответствующие законы.
Согласно ст. 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» к обстоятельствам установления чрезвычайного положения относятся, в частности, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природные явления, катастрофы, стихийные бедствия и другие катастрофы, которые привели (могут привести) к человеческим жертвам, ущербу здоровью людей и окружающей среде, значительным материальным потерям и нарушению условий жизни населения и требующие крупномасштабной помощи и других неотложных мер работа. Чрезвычайное положение на всей территории России или в отдельных местностях устанавливается указом Президента Российской Федерации.
Заключение
Социально значимые заболевания и болезни, представляющие опасность для окружающих, не являются четко определенными категориями в теории и в действующем законодательстве;
Анализ доктрины и законодательства позволяет выделить определенное количество критериев, по которым можно проследить как общие черты, так и существенные различия между социально значимыми заболеваниями и болезнями, представляющими опасность для окружающих;