Теневая экономика России: масштабы и пути решения проблемы

Введение

Во всем мире активно исследуется проблема теневой экономики, которая привлекает значительное внимание. Многочисленные исследования подтверждают наличие теневых элементов в экономических системах независимо от уровня социально-экономического развития страны.

1. Понятие теневой экономики

Несмотря на значительный интерес со стороны специалистов к проблеме теневой экономики, до сих пор не достигнуто единства в определении, толковании и методах оценки этого явления. Это приводит к разнообразию подходов в борьбе с теневой экономикой. В России и странах СНГ исследования по этой теме разрознены и часто имеют временный характер. Они зависят от целей, возможностей, подходов и взглядов исследователей.
В литературе данные вопросы в основном рассматриваются с экономической, юридической, философской точек зрения, при этом основное внимание сконцентрировано на влияние теневой экономики не в комплексе, а на экономику одного государства. В связи с чем приобретает актуальность всестороннее исследование данного явления.
Теневая экономика на Западе рассматривается как составляющая экономической преступности, ее классифицируют как «беловоротничковая преступность» которая включает в себя [11, с.96]:
– нарушения в сфере бизнеса;
– нарушения в сфере политики;
– нарушения при исполнении служебных обязанностей.
Все виды «беловоротничковой» преступности являются составными частями современной организованной экономической преступности. Известный американскими учеными впервые дано толкование термина «беловоротничковая преступность» – это преступления которые совершены в промышленных корпорациях, торговых фирмах, политике, должностными лицами при исполнении их служебных обязанностей [12, с.776].
Официальные исследования вопросов теневых процессов в экономике России начались с половины 80 х годов прошлого века. В этот период складывается мнение о том, что теневая экономика является совокупностью альтернативных социализму экономических структур, что теневые процессы – это противозаконные процессы, прямо или косвенно связанные с изъятием нетрудовых доходов и представляют совокупность нелегальных хозяйственных действий, продуцирующих уголовные преступления, что теневая экономика представляет собой скрытую форму приватизации социалистической государственной собственности и т. д.

Развитие теневой экономики в России

В настоящее время «теневизация» экономики является угрозой для национальной безопасности России, которая влияет негативным образом на все хозяйственные отношения, складывающиеся в обществе. Теневая экономика представляет собой сложный и многогранный процесс экономической деятельности, при котором все заключаемые соглашения не регистрируются в установленном законном порядке, скрываются от учета и контроля уполномоченных органов.
Недобросовестная конкуренция, коррупция, безработица, экономические кризисы, большие налоги, вмешательство государственных органов, а также жесткий контроль с их стороны являются предпосылками возникновения теневой экономики.
Рост теневой экономике влечет большие социально-экономические потрясения для развитого государства. Во многие сферы теневая экономика может нанести отрицательные последствия. Так, в случае перераспределения своего дохода, собственности граждане утаивают данную информацию от налоговых органов, что в конечном итоге приводит к сокращению поступления налоговых выплат [1, с.27].
В таком случае государству приходится повышать ставку налогов для всего населения страны, то есть и для тех лиц, которые платят налоги в полной мере. Это может привести к высокой дифференциации граждан. Бюджетная сфера также несет урон в случае не пополнения в необходимом количестве государственной казны.
В случае недостаточного наличия денежных средств многие государственные институты остаются без финансирования, где социальные программы, обеспечивающие законные гарантии граждан, не могут быть реализованы в полной мере.
Субъекты теневой экономики осуществляют манипуляции с обращением денежных средств, нарушая структуру платежного оборота, что является негативным фактором для кредитно-денежной сферы. Такие действия приводят к нарушению нормальной деятельности финансовых, кредитных учреждений, становятся причиной инфляционных процессов.
Нередко происходит «отмывание» денежных средств, добытых преступным путем, в случае, когда злоумышленники выводят деньги через разные счета, пытаясь их легализовать, например, через оффшоры [3, с.12].
Одной из причин нелегальной экономики являются высокие транзакционные издержки, связанные с юридическими действиями, что является одной из основных особенностей теневого бизнеса в России.
Отсутствие или недостаточность демократии ведет к абсолютизации государственной власти.
Бюрократический произвол, повсеместная коррупция, полицейское, судебное и прокурорское беззаконие, часто оправданное или неоправданное, и региональная экономика, в которой власть сосредоточена в руках монополий или крупных корпораций, обладающих достаточными средствами, возможностями и медийным влиянием на ситуацию.
Экономика получает возможность принимать незаконные меры в отношении конкурентов и работников, тем самым еще больше монополизируя и занимая рынок, тем самым создавая условия для роста и развития теневого сектора.
Рисунок 1 отражает самые коррумпированные институты современной России по данным социологического опроса населения [7].
Как можно увидеть по данным рисунка. Большее количество опрошенных (35%) считают наиболее коррумпированным институт ГИБДД, при этом примерно одинаковое количество опрошенных считает таковыми полицию и медицину, чуть менее – суды, сферу ЖКХ, сельское хозяйство, образование и крупный бизнес.

 
3. Перспективные способы борьбы с теневой экономикой в России

Теневая экономика - экономическая деятельность физических лиц и хозяйствующих субъектов, находящаяся вне государственного контроля и учета. На сегодняшний день актуальна проблема борьбы с теневой экономикой в России. Теневые доходы, скрытые от налоговых органов, в конечном итоге приводят к уменьшению налогооблагаемой базы, вследствие чего увеличивается налоговая нагрузка на ту часть населения, которая уплачивает налоги. Существование теневого сектора — проблема комплексная и обусловлена не только экономическими факторами, но и политическими, социальными, правовыми.
Для эффективного вывода части экономики из тени необходим комплекс мероприятий, направленный на выявление и устранение причин.
Такими причинами являются [11, с.97]: сравнительно высокая налоговая нагрузка, особенно по налогам на труд (включая социальные взносы); чрезмерная «зарегулированность» экономической деятельности; низкое качество регулирования рынка труда; низкое качество предоставляемых государственных услуг и отсутствие видимой для налогоплательщика связи между уровнем получаемых им государственных услуг и объемом его налоговых обязательств; коррупция среди представителей проверяющих органов.
На основе проведенного исследования можно прийти к выводу, что борьба с теневой экономикой в России имеет ряд трудностей, зачастую из-за низкой финансово-экономической грамотности. В обществе отсутствует понимание вреда, который наносится вследствие теневой деятельности.
Широко распространены методы решения вопросов за рамками правового поля, что приводит к развитию коррупции. В итоге экономически хозяйствующие субъекты стараются перевести право собственности и части операций в юрисдикции государств, где более развиты общественные институты. Особенно привлекательны в этом плане низконалоговые юрисдикции - офшоры, отличающиеся минимальной налоговой ставкой и защитой бизнеса в рамках международного права. Обсуждение.

Заключение

Теневая экономика родилась с появлением частной собственности и государства как взаимодействие нормального управления и потребности в самоорганизации. Одной из причин нелегальной экономики являются высокие транзакционные издержки, связанные с юридическими действиями, что является одной из основных особенностей теневого бизнеса в России.