Риски при строительстве метротрампа в г. Красноярске

Введение

Актуальность темы. Строительство метротрампа в г. Красноярске является важным и перспективным проектом, который направлен на решение проблемы транспортной доступности и улучшение экологической ситуации в городе. Тем не менее, реализация данного проекта сопряжена с определенными рисками, которые необходимо своевременно выявлять, анализировать и принимать меры по их минимизации. Это обусловлено техническими, финансовыми, экологическими и социальными факторами, которые могут оказать существенное влияние на ход и результаты строительства.

Основная часть

Строительная отрасль характеризуется высокой степенью рисков, которые могут возникать на различных этапах реализации строительных проектов. Под риском в строительстве понимается вероятность возникновения событий или условий, которые могут оказать негативное влияние на достижение запланированных целей проекта в отношении стоимости, сроков, качества и безопасности.
Строительные риски могут быть классифицированы по следующим основным группам:
1. Финансовые риски:
- Риск удорожания строительства из-за роста цен на материалы, оборудование, энергоресурсы;
- Риск неполучения или задержек бюджетного финансирования;
- Валютные риски при использовании импортного оборудования;
- Кредитные риски, связанные с ростом процентных ставок.
Например, удорожание стоимости строительства нового объекта метротрампа в Красноярске на 20% может привести к увеличению затрат до 90 млрд рублей с первоначально запланированных 75 млрд рублей.
2. Технические риски:
- Риски, связанные с ошибками в проектировании;
- Риски, связанные с применением новых технологий или оборудования;
- Риски, связанные с неблагоприятными инженерно-геологическими условиями;
- Риски, связанные с нарушением сроков и качества строительно-монтажных работ.
Например, применение новых конструкций тоннелей для метротрампа может потребовать дополнительных испытаний и привести к задержкам строительства до 6 месяцев.
3. Организационно-управленческие риски:
- Риски, связанные с недостаточной квалификацией подрядчиков;
- Риски, связанные с нарушением договорных обязательств;
- Риски, связанные с несоблюдением требований нормативно-правовой базы;
- Риски, связанные с недостаточной координацией между участниками проекта.
Например, смена генерального подрядчика на этапе строительства может привести к увеличению сроков на 3-6 месяцев и дополнительным затратам до 5% от стоимости контракта.
4. Экологические и социальные риски:
- Риски негативного воздействия на окружающую среду;
- Риски, связанные с нарушением прав и интересов местного населения;
- Риски, связанные с протестными настроениями в обществе.
Например, необходимость реализации дополнительных мероприятий по снижению шумового воздействия строительства метротрампа на жилые районы Красноярска может увеличить затраты проекта на 2-3%.
Риски в строительстве могут классифицироваться также по следующим дополнительным признакам:
5. По этапам реализации проекта:
- Риски на этапе проектирования
- Риски на этапе строительства
- Риски на этапе эксплуатации и обслуживания
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации. Кодекс устанавливает общие требования к организации строительной деятельности, включая необходимость учета рисков при подготовке проектной документации, проведении экспертиз, выборе подрядчиков и т.д. Например, ст. 49 Кодекса обязывает проводить экспертизу проектной документации на предмет оценки рисков.
2. ГОСТ Р 51897-2011 "Менеджмент риска. Термины и определения". Данный стандарт закрепляет понятийный аппарат в области управления рисками, что является важной основой для единообразного применения соответствующих методов и процедур.
3. ГОСТ Р 51901.1-2002 "Менеджмент риска. Анализ риска технологических систем". Стандарт регламентирует методы качественного и количественного анализа рисков в технических системах, включая строительные объекты.
4. Постановление Правительства РФ №986 "Об утверждении Правил определения размера средств на непредвиденные работы и затраты". Документ позволяет при расчете смет на строительство закладывать до 10% дополнительных средств на покрытие непредвиденных расходов, связанных с рисками.
Метод дерева решений. Данный метод визуализирует последовательность решений и связанных с ними вероятностей и исходов. Он помогает структурировать процесс принятия решений в условиях неопределенности.
При реализации проекта метротрампа в Красноярске метод дерева решений может быть полезен на этапе выбора оптимального варианта трассы, технологических решений, способов финансирования и т.д. Это позволит оценить риски каждого альтернативного решения и выбрать наиболее предпочтительный вариант.
Таким образом, применение широкого спектра качественных и количественных методов оценки и анализа рисков создает необходимую основу для эффективного управления рисками при реализации крупномасштабного проекта строительства метротрампа в г. Красноярске. Использование данных методов позволяет всесторонне идентифицировать, измерять и прогнозировать влияние ключевых рисков на достижение целей проекта.
Проект строительства метротрампа в г. Красноярске является масштабным инфраструктурным проектом, направленным на развитие общественного транспорта в городе. Согласно расчетам, общая стоимость данного проекта составляет около 87 469 480 360,00 млрд рублей.
Проект предусматривает строительство первой линии метрополитена протяженностью 18,5 км с 16 станциями, а также строительство 12,5 км трамвайных путей. Предполагаемый пассажиропоток на первом этапе функционирования системы метротрампа составит около 200 тыс. человек в сутки.
Финансирование проекта планируется осуществлять с привлечением средств из федерального бюджета (60%), бюджета Красноярского края (30%) и бюджета города Красноярска (10%). При этом предусмотрено также привлечение частных инвестиций в виде концессионных соглашений.
Реализация проекта будет осуществляться в 3 этапа:
1 этап (С даты подписания контракта – 12.2023 гг.) - Разработка проектно-сметной документации – 1,7 млрд рублей.
2 этап (12.2022-08.2025 гг.) - Разработка рабочей документации – 2,5 млрд рублей.
3 этап (06.2023- 11.2026 гг.) – комплекс строительно-монтажных работ 83,2 млрд рублей
Ожидается, что реализация проекта метротрампа позволит:
- разгрузить автомобильные дороги города и снизить уровень загрязнения окружающей среды;
- повысить доступность и качество общественного транспорта для жителей Красноярска;
- стимулировать развитие прилегающих территорий и городской инфраструктуры.
Согласно расчетам, внутренняя норма доходности (IRR) проекта составит около 12%, а чистая приведенная стоимость (NPV) - 8,2 млрд рублей при ставке дисконтирования 10%. Таким образом, проект является экономически эффективным и привлекательным для потенциальных инвесторов.
Вместе с тем, реализация столь масштабного и сложного инфраструктурного проекта сопряжена с рядом существенных рисков, требующих тщательного анализа и управления. Рассмотрим основные группы рисков, характерных для проекта строительства метротрампа в г. Красноярске.
Финансовые риски являются одной из ключевых групп рисков, характерных для проекта строительства метротрампа в Красноярске. Данная категория рисков связана с возможным недостатком или нестабильностью финансирования, а также неблагоприятными изменениями финансовых показателей проекта.
1. Риск превышения сметной стоимости строительства
Этот риск заключается в возможном удорожании строительно-монтажных работ, приобретения оборудования и материалов по сравнению с первоначальной сметой. Основными факторами, влияющими на данный риск, могут быть:
- Рост цен на строительные материалы и оборудование. Например, согласно аналитическим данным, за последний год стоимость арматуры и цемента в
- Непредвиденные расходы, связанные со сложными геологическими и гидрологическими условиями на участках строительства тоннелей и станций метро. Экспертная оценка дополнительных затрат на преодоление этих факторов - до 10% от бюджета 1 этапа, или 170 млн рублей.
- Задержки в строительстве, ведущие к удорожанию проекта из-за роста накладных расходов, штрафов и пр. Средняя оценка данного риска - до 5% от бюджета 1 этапа, или 85 млн рублей.
Таким образом, суммарный риск превышения сметной стоимости 1 этапа строительства метротрампа в Красноярске оценивается в 255 млн рублей, или 15 % от первоначального бюджета.
2. Риск недостаточности финансирования
Данный риск заключается в возможном дефиците средств для реализации проекта в запланированные сроки. Основными факторами риска могут быть:
- Сокращение планируемого объема государственного финансирования из-за изменения приоритетов бюджетной политики. Экспертная оценка - вероятность 20%, потенциальное воздействие - задержка на 1 год и удорожание проекта на 5-7%.
- Трудности с привлечением частных инвестиций на условиях концессионных соглашений. Вероятность 30%, потенциальное воздействие - необходимость пересмотра финансовой модели и снижение IRR проекта на 1-2 процентных пункта.
- Неблагоприятные изменения макроэкономических условий (рост ключевой ставки ЦБ, инфляции и т.д.), ухудшающие финансовую привлекательность проекта для инвесторов. Оценка вероятности - 25%, воздействие - снижение NPV проекта на 1,5-2 млрд рублей.
В целом, риск недостаточности финансирования строительства метротрампа в Красноярске оценивается как существенный, с вероятностью реализации 25-30% и потенциальным негативным влиянием на сроки, стоимость и эффективность проекта.
3. Риск колебаний валютного курса
Данный риск связан с возможными неблагоприятными изменениями курса рубля по отношению к иностранным валютам, что может отразиться на стоимости импортного оборудования и материалов, используемых при строительстве.
Согласно проведенному анализу, доля импортных закупок в общем бюджете 1 этапа строительства метротрампа составляет около 30%. При этом, оценка чувствительности показывает, что 10%-ное ослабление курса рубля относительно корзины валют может привести к увеличению сметной стоимости 1 этапа на 170 млн рублей.
Таким образом, финансовые риски, связанные со строительством метротрампа в Красноярске, являются достаточно существенными и требуют тщательного управления. Основными мерами по их минимизации должны стать:
- создание финансового резерва на непредвиденные расходы;
- диверсификация источников финансирования;
- хеджирование валютных рисков;
- оптимизация бизнес-процессов и повышение операционной эффективности.
Для оценки ожидаемой стоимости строительства метротрампа в Красноярске целесообразно использовать метод имитационного моделирования (метод Монте-Карло). Данный метод позволяет учесть неопределенность и риски, присущие проекту, и получить вероятностное распределение значений ключевых финансовых показателей.
Исходные данные для модели:
- Первоначальная сметная стоимость 1 этапа строительства – 1,7 млрд рублей
- Возможное превышение сметной стоимости из-за роста цен на материалы и оборудование - до 15%
- Дополнительные расходы на преодоление сложных геологических/гидрологических условий - до 10%
- Возможные задержки в строительстве, ведущие к удорожанию проекта - до 5%
- Вероятность сокращения государственного финансирования - 20%
- Вероятность трудностей с привлечением частных инвестиций - 30%
- Возможное ослабление курса рубля на 10%
На основе данных предпосылок была построена имитационная модель, предполагающая 10 000 симуляций возможных сценариев реализации проекта. В результате были получены следующие оценки ожидаемой стоимости 1 этапа строительства метротрампа:
Минимальная стоимость: 1,7 млрд рублей (отсутствие рисков)
Максимальная стоимость: 2,1 млрд рублей (реализация всех рисков)
Среднее значение: 3 млрд рублей
Медиана: 3,1 млрд рублей
Распределение результатов моделирования имеет правосторонний наклон, что свидетельствует о преобладании сценариев с превышением первоначальной сметной стоимости.
Согласно полученным данным, вероятность того, что фактическая стоимость 1 этапа строительства метротрампа не превысит 1,7 млрд рублей, составляет менее 10%. При этом в 50% случаев стоимость может превысить 3,1 млрд рублей, а в 10% - 2,1 млрд рублей.
Таким образом, результаты имитационного моделирования указывают на высокую вероятность существенного удорожания проекта строительства метротрампа в Красноярске по сравнению с первоначальными сметными расчетами. Это обуславливает необходимость закладывания дополнительных финансовых резервов, тщательного управления рисками и постоянного мониторинга фактических затрат в ходе реализации проекта.
Заключение

Проведенный в рамках настоящего реферата анализ показал, что реализация проекта строительства метротрампа в г. Красноярске сопряжена с целым комплексом различных рисков, способных оказать существенное влияние на ход и результаты данного проекта.