Правовой статус депутата в России и зарубежных странах: особенности свободного и императивного депутатских мандатов

В условиях становления в России нового типа государства - демократического, правового, социального и формирования нового образа жизни россиян, большое значение придается вопросам регионального муниципального управления. В регионах России сосредоточен основной производственный и интеллектуальный потенциал страны, от эффективного использования которого зависит, в решающей степени переход России в цивилизованное научно-информационное общество. Именно городам как основным структурным социально-экономическим составляющим государства, сегодня отводится главная роль в его экономическом и политическом развитии.

Теоретическое и практическое значение Государственной Думы состоит в том, что в условиях развития парламентской демократии актуальными являются исследования важнейших атрибутов правового демократического государства, его становления и тенденций развития.

Все это в значительной степени снижает эффективность государственного и муниципального управления. В этой связи возникает острая необходимость критического анализа управленческой деятельности властных структур регионального и городского уровня с целью поиска путей их совершенствования. Одной из таких структур является Государственная Дума - постоянно действующий представительный и законодательный орган власти в РФ.

Всю историю развития человеческого общества, а также самого государства, наблюдалось постоянное усовершенствование государственного устройства, а также достижение целей, в отношении улучшения качества жизни его граждан. Действие и функционирование государства, на благо его развития, а также самого общества невозможно, без определенных структур, регулирующих все сферы общественных отношений.

Такие виды функций, возложено на государственные органы, которые являются самостоятельными структурами, наделенные государством, по обеспечению регулирования и выполнение определенных функций и

полномочий, в целях достижения единого взаимодействия государства и общества, а также развития отдельных их элементов.

Особенными признаками, которыми наделены государственные органы в первую очередь является их действие от имени и по воле государства. Выполнение функций строго в рамках наделенных полномочий, а также с учетом соблюдения норм законодательства. Также государственные органы в подтверждении своего государственного правого статуса выполняют строг определенные функции при осуществлении деятельности, имеют свою структуру и территориальное расположение.

Актуальностью изучаемой темы, является особенность функционирования содержания, а также построения организационных структурных механизмов, осуществления деятельности органов государственной власти, а также регулярность их изменений, и создания новых органов, в связи с потребностями и интересами общества, а также постоянного изменения нормативно - правовых актов.















Глава 1. Общие положения Государственной Думы РФ

1.1 Общая характеристика Государственной Думы РФ

Государственная Дума РФ - постоянно действующий, высший и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти. В этом определении заложены основные правовые, статусные характеристики:

- постоянно действующий орган: формируемый бессрочно или на определенный срок (срок полномочий Думы в настоящее время составляет 5 лет), по истечении которого орган формируется в новом составе, а не прекращает свое существование (в отличие от временных органов, для выполнения какой-либо конкретной задачи);

- высший и единственный законодательный орган: основное назначение - принятие законов, однако это не означает, что данная функция для Думы единственная;

- представительный орган: выборный - состоящий из депутатов, избираемых населением непосредственно. Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством РФ.1