Система экономических организаций ООН.

Введение

Актуальность темы. Государства объединяют свои усилия в стремлении остановить нарастающую угрозу международной безопасности. В связи с этим на первый план выходит деятельность международных организаций по обеспечению международного мира и безопасности, и главная роль здесь принадлежит универсальной международной организации - ООН. Уникальность ООН в ее легитимности и более чем полувековом опыте в области урегулирования конфликтов. Современный арсенал ооновских средств обеспечения международного мира и безопасности широк, однако формирование его происходило постепенно.
Тщательно освещалась и анализировалась деятельность Организации Объединенных Наций по обеспечению международного мира и безопасности в трудах Бекяшева К.А., Валеева Р.М., Ефимова Г.К., Жданова Ю.Н., Игнатенко Г.В., Морозова Г.И., Капустина А.Я., Колосова Ю.М., Курдюкова Г.И., Левина Д.Б., Лукашука И.И., Малинина С.А., Марочкина С.Ю., Мингазова Л.Х., Петровского В.Ф., Собакина В.К., Тиунова О.И., Тузмухамедова Б.Р., Тункина Г.И., Ушакова Н.А., Фельдмана Д.И., Хлестова О.Н., Хохльппевой О.О., Шахназарова Г.Х., Шибаевой Е.А., Шкунаева В.Г., Черниченко C.B. и других ученых.
Цель работы – рассмотреть систему экономических организаций ООН.
Задачи работы:
- рассмотреть структуру и историю создания ООН;
-изучить роль Организации Объединенных Наций в глобальной архитектуре развития;
- проанализировать роль органов ООН в экономическом прогрессе;
- выявить проблемы развития Организации Объединенных Наций.



1. Система экономических организаций ООН: структура и история создания

«На развитие экономической системы Организации Объединенных Наций оказали влияние вызовы, возникающие в связи с международной политической обстановкой. Это также отражает изменение представлений об экономическом развитии в условиях быстро интегрирующейся глобальной экономики» . Учитывая, что политика разрабатывается в определенных политических и культурных контекстах, нормативные ценности неотделимы от принятия технократических решений. Один из основных вопросов реформы Организации Объединенных Наций был сосредоточен на том, как это сделать.
С другой стороны, вопросы человеческих потребностей не в равной степени отражены в различных стратегиях экономического развития, разработанных различными учреждениями. Борьба за реформу отражает изменение взаимоотношений между бедными и богатыми странами, а также внутренней динамики системы.
Функционалистские идеи, основанные на сотрудничестве в решении социальных и экономических проблем во имя укрепления мира и благосостояния людей, способствовали созданию сетей специализированных учреждений после Второй мировой войны. Увеличение числа независимых государств в бывших европейских колониях и потребность в экономической помощи привели к тому, что в начале 1960-х годов было объявлено Десятилетие развития ООН.
Недовольство стран Третьего мира экономическим порядком, в котором доминирует Запад, привело к принятию декларации о новом международном экономическом порядке (NIEO), в которой подчеркивалось, что изменения в международной экономической структуре направлены на сокращение разрыва в перераспределении мирового богатства в пользу бедных.
После Второй мировой войны теория функционализма вдохновила на создание системы специализированных учреждений на мировом уровне, которые отвечают за экономическую, социальную, культурную деятельность, образование, здравоохранение и смежные области.
Экономическая и социальная система ООН была основана на слабых взаимоотношениях между тремя отдельными организациями. Согласно статье 57 Устава, «Различные специализированные учреждения, созданные на основе межправительственного соглашения и имеющие широкую международную ответственность, как это определено в их основных документах... должны быть установлены отношения с Организацией Объединенных Наций». В статье 63.2 Экономический и Социальный Совет «может координировать деятельность специализированных учреждений посредством консультаций с такими учреждениями и рекомендаций им, а также посредством рекомендаций Генеральной Ассамблее и государствам - членам Организации Объединенных Наций». Роль ЭКОСОС носит исключительно консультативный характер, и с самого начала ЭКОСОС не был наделен никакими центральными полномочиями.
Административному комитету по координации (АКК), возглавляемому Генеральным секретарем и в работе которого принимают участие главы специализированных учреждений, был предоставлен мандат на управление и координацию общей деятельности в экономической и социальной областях системы ООН. Позднее для содействия выполнению задач АКК были созданы такие институты, как Консультативный комитет по вопросам существа (ККСКВ).
Различные специализированные учреждения были созданы как отдельные учреждения, имеющие свой членский состав, межправительственные учреждения, бюджет, персонал, исполнительного руководителя и политику. Предполагалось, что эти учреждения не будут официально контролироваться ЭКОСОС, а их секретариаты не будут официально подотчетны Генеральному секретарю.
Было сочтено, что опасности и недостатки существования одной монолитной организации перевешивают опасности и недостатки существования разрозненной сети. Однако позже была отмечена главная проблема системы как отсутствие центрального органа, который мог бы координировать или контролировать независимую отраслевую политику специализированных учреждений.
Организация Объединенных Наций (ООН) — это международная некоммерческая организация, которая создана для развития политического и экономического сотрудничества между государствами-членами. У ООН есть устав, в котором описаны права и обязанности ее членов. Вступая в Организацию, страна обязуется следовать целям и правилам, которые описаны в документе. Четыре основные цели звучат так:
1. Поддерживать мир на планете.
2. Развивать дружественные отношения между странами.
3. Совместными усилиями улучшать жизнь бедных, бороться с голодом и болезнями, ликвидировать неграмотность и содействовать уважению прав и свобод.
4. Помогать странам достигать описанные цели.
Генеральным секретарем ООН является бывший премьер-министр Португалии Антониу Гутерриш. 1 января 2022 года его переизбрали на второй пятилетний срок. Эмблема ООН представляет собой карту мира, которая обрамлена оливковыми ветвями. Эти предметы символизируют главную миссию Организации — сохранять мир во всем мире.
Система ООН состоит из 17 специализированных организаций и ряда программ, советов и комиссий.
Среди специализированных выделяются организации, которые непосредственно обеспечивают регулирование основных экономических процессов мирового хозяйства. К их числу относятся:
Группа Всемирного банка.
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).
Организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).
Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП).
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединённых Наций (ФАО).
Генеральная Ассамблея — это главный совещательный форум ООН, на котором в многостороннем режиме обсуждается весь спектр актуальных международных проблем. Она играет также существенную роль в процессе установления норм и кодификации международного права.
В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций Генеральная Ассамблея может:
Рассматривать и выносить рекомендации относительно общих принципов сотрудничества в целях поддержания международного мира и безопасности, включая разоружение;
Обсуждать любой вопрос, касающийся международного мира и безопасности, и, за исключением случаев, когда спор или ситуация в настоящее время обсуждаются Советом Безопасности, выносить рекомендации по ним;
Обсуждать, за тем же исключением, и давать рекомендации по любым вопросам, входящим в сферу действия Устава или затрагивающим полномочия и функции любого органа Организации Объединенных Наций;
Инициировать исследования и давать рекомендации по содействию международному политическому сотрудничеству, развитию и кодификации международного права, реализации прав человека и основные свободы и международное сотрудничество в экономической, социальной, гуманитарной, культурной, образовательной и здравоохранительной областях;
Выносить рекомендации по мирному урегулированию любой ситуации, которая может ухудшить дружественные отношения между странами;
Получать и рассматривать доклады Совета Безопасности и других органов Организации Объединенных Наций;