Виды терроризма и способы борьбы с ними. Методы предупреждения и профилактики терроризма.

2. Методы предупреждения и профилактики терроризма
Под предупреждением и профилактикой терроризма принято понимать деятельность субъектов ОГСПТ (Общегосударственная система противодействия терроризму), которая включает в себя комплекс мер, непосредственно направленных на определение и устранение условий и причин, способствующих реализации различной террористической деятельности.
Предупреждение и профилактика терроризма на государственном уровне осуществляется по трем главным направлениям:
 организация и реализация на систематической основе противодействия идеологии экстремизма и терроризма;
 совершенствование системы антитеррористической защищенности потенциальных объектов различных террористических устремлений;
 усиление контроля за полным и корректным соблюдением административно-правовых режимов [4].
Профилактика терроризма подразумевает решение следующих основных задач:
 разработка рекомендаций и реализация мероприятий по устранению условий и причин, которые способствуют формированию и распространению идей терроризма;
 определение и прогнозирование различных террористических угроз, информирование органов местного самоуправления и органов государственной власти, а также общественности с целью принятия мер по их полной нейтрализации;
 оказание позитивного и сдерживающего воздействия на поведение отдельных лиц (или групп лиц), которые склонны к осуществлению экстремистских действий;
 определение оснований правовой регламентации деятельности органов исполнительной власти субъектов России и антитеррористических комиссий в субъектах в случае введения режима террористической угрозы;
 разработка комплекса антитеррористических мероприятий с целью организации и проведения их на территории субъектов страны с обязательным выявлением источника их финансирования;
 разработка и последующие введение наиболее типовых требований по защите от угроз террористических актов потенциально опасных и критически важных объектов, массовых общественных мест;
 определение обязанностей, прав и ответственности руководителей органов исполнительной власти, а также хозяйствующих субъектов в процессе организации мероприятий по антитеррористической защищенности объектов им подведомственных;
 совершенствование правовой регламентации возмещения ущерба лицам, которые принимают в пресечении террористического акта и проведении контртеррористической операции и (или) пострадавшим в ходе их реализации;
 совершенствование взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с целью выработки единой общей тактики и стратегии в рамках реализации международного сотрудничества в области противодействия терроризму [9].
К главным группам мер профилактики терроризма принято относить:
 политические (меры, направленные на разрешение социальных конфликтов, нормализацию общественно-политической ситуации, снижение уровня политической и социальной напряженности, осуществление международного сотрудничества в сфере противодействия терроризму);
 социально-экономические (меры, направленные на выравнивание уровня развития регионов, оздоровление социально-экономической ситуации в отдельных регионах, сокращение маргинализации населения, снижение уровня имущественной дифференциации, обеспечение полноценной социальной защиты населения);
 правовые (уголовные, административные, организационные и прочие меры, которые направлены на неотвратимость наказания за осуществленные деяния террористического характера, совершенствование существующего механизма ответственности за несоблюдение требований относительно антитеррористического законодательства; противодействие незаконному обороту оружия, взрывчатых веществ, боеприпасов, психотропных и наркотических средств, химических реагентов и опасных биологических веществ, радиоактивных материалов, финансированию терроризма; регулирование миграционных процессов);
 информационно-пропагандистские (меры по определению сущности и разъяснению существующей опасности проявлений терроризма, оказанию воздействия на граждан (или групп граждан) с задачей воспитания у них полного неприятия идеологии насилия и активное привлечении их к участию в деятельности по противодействии терроризму);
 культурно-образовательные (меры по воспитанию значимых социальных ценностей в обществе и формированию толерантности);
 организационно-технические (создание и реализация целевых программ и определенных мероприятий по обеспечению объектов вероятных террористических посягательств различными техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований по антитеррористической защищенности объектов террористических устремлений и техническому оснащению основных участников антитеррористической деятельности) [7].
В целом профилактика борьба с терроризмом предполагает приоритетное применение методов выявления, предупреждения и максимального пресечения террористической деятельности с целью адресного психологического и силового воздействия на определенные субъекты терроризма.