Особый порядок принятия судебного решения

ВВЕДЕНИЕ

Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняе-мого с предъявленным обвинением является достаточно стабильным инсти-тутом в уголовно-процессуальном праве. Формирование данного института в российской практике произошло в 2001 году благодаря применению успешных зарубежных практик. Ключевая цель введение особого порядка принятия судебного решения была связана со снижением бюрократической нагрузки на судебную систему. Предполагалось, что введение рассматривае-мого института позволит судьям быстро выносить решения по делам с оче-видными материалами и результатом и, таким образом, уделять больше внимания сложным вопросам, где необходимо тщательно изучать все мате-риалы.

1 Условия и основания принятия судебного решения при согласии обви-няемого с предъявленным ему обвинением в особом порядке

Процедура особого порядка принятия судебного решения при согла-сии обвиняемого с предъявленным ему обвинением была введена главой 40 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) в 2002 году.
Особый порядок представляет собой ускоренное и упрощенное судо-производство при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, при котором уголовное дело разрешается без проведения судебного разби-рательства в части, касающейся непосредственного исследования и оценки доказательств, собранных по делу .
Особый порядок судебного разбирательства, предусмотренный главой 40 УПК РФ, из-за существования проблемных вопросов в применении про-должает оставаться актуальной темой и предметом для внимания ученых-процессуалистов. Одним из таких аспектов в его применении выступает про-блема определения оснований, условий особого порядка судебного разбира-тельства, соблюдение которых позволит постановить приговор без проведе-ния судебного разбирательства в общем порядке. Решение рассматриваемого аспекта в теории и практики важно для эффективной реализации права обви-няемого на выбор особой формы .
В УПК РФ основаниям и условиям особого порядка посвящена статья 314, называющаяся следующим образом: «Основания применения особого порядка принятия судебного решения». Из анализа содержания указанной правовой нормы следует, что она в свое содержимое включает не только ос-нования, но и условия. При этом на законодательном уровне не проводится разграничение указанных понятий, и, соответственно, не проводятся разгра-ничения оснований и условий применения особого порядка.
В уголовно-процессуальной литературе наличие многообразных под-ходов, точек зрения к определению оснований, условий применения особого порядка, позволяют заключить следующее. К разграничению указанных по-нятий отсутствует единый подход, а также ученые в области уголовного про-цесса при решении рассматриваемого вопроса не могут прийти к общему мнению, предлагая при этом свои разные варианты в решении проблемного аспекта. Кроме того, разнообразные научные точки зрения подтверждают наличие существующей необходимости в уточнении того, что является осно-ванием и условием для того, чтобы предотвратить возникающие пробелы при применении особого порядка.
Одни ученые-процессуалисты, следуя примеру законодателя, также не разграничивают основания и условия, а рассматривают эти понятия во взаи-мосвязи как единую совокупность, иные, напротив, указывают на наличие в необходимости разграничении понятий. Так как в науке уголовно-процессуального права не существует единого подхода по рассматриваемо-му вопросу, то в данном параграфе будут проанализированы позиции по проблемному аспекту, связанному с определением оснований и условий применения особого порядка и будет предложено авторское видение рас-сматриваемых понятий.
В теории уголовно-процессуального права А. Ф. Ефремовым в резуль-тате исследования была написана и издана монография «Особый порядок судебного разбирательства: проблемы теории и практики», согласно кото-рой в результате был выработан подход к пониманию оснований примене-ния особого порядка. В соответствии с этим подходом под основаниями по-нимается следующее: «Формальная совокупность обстоятельств, возникаю-щих до начала судебного рассмотрения уголовного дела в особом порядке, необходимая и достаточная для рассмотрения судьей вопроса о возможности применения процедуры постановления обвинительного приговора без про-ведения судебного разбирательства в общем порядке» .

2. Актуальные проблемы принятия судебного решения в особом порядке уголовного судопроизводства

Главная особенность данного института сводиться к тому, чтобы об-легчить работу судей, ввиду их большой занятости, путем вынесения приго-вора по тем категориям дел, где не предусмотрено в судебном заседании ис-следования доказательств, т.е. суд основывается только на материалах пред-варительного расследования.
По мнению А.В. Пиюк «ключевым существенным признаком особого порядка, прежде всего, выступает усечение доказывания обстоятельств, ле-жащих в основе уголовного дела, которое вызвано отсутствием как такового судебного разбирательства в узком понимании данного термина» .
Вводя данный институт на практике, законодатель, ставит перед собой очевидные, на наш взгляд, цели - это облегчить нагрузку на органы след-ствия на досудебной и судебной стадии по уголовным делам, которые имеют малозначительный и очевидный характер, тем самым разгрузив уголовное.
Введение данного института вызвало очень много дискуссий со сторо-ны исследователей. Обратимся к мнениям ученых.
Например, ряд авторов говорит, что «особый порядок противоречит принципам уголовного судопроизводства, Конституции РФ и предлагает ис-ключить главу 40 из УПК РФ» . А вот большинство практических и научных работников наоборот положительно отнеслись к данной новелле, говоря о том, что такой вид судебного разбирательства может существенно снизить нагрузку на судей, а также позволит более эффективно использовать выделя-емые ресурсы на правосудие, сократит срок обращения потерпевших с об-ращениями по поводу защиты их законных интересов. Но, тем не менее, ими были предложены отдельные замечания, дополнения, предложения, которые на наш взгляд стоило бы учитывать при совершенствовании данного инсти-тута.
Применяя данный институт на практике, законодателю приходилось вводить изменения и поправки в закон. Верховный суд РФ посвятил данному институту следующие нормативно - правовые акты - это постановление Пле-нума ВС РФ от 05.03.2004 г. № 1 «О Применении судами норм УПК РФ» и постановление Пленума ВС РФ от 05.12.2006 г. №2 60 «О применении суда-ми особого порядка судебного разбирательства». Ежегодно в Верховном су-де РФ происходит обобщение судебной практики по применению особого порядка судебного разбирательства.
На сегодняшний день главная проблема применения особого порядка судебного разбирательства - это сокращение доказывания в уголовном про-цессе. Согласно ч. 5 ст. 316 УПК РФ «судья не проводит в общем порядке исследование и оценку доказательств, собранных по уголовному делу». При этом суд может исследовать только характеристику личности подсудимого, а также смягчающие или отягчающие обстоятельства по уголовному делу. За-конодатель, вводя особый порядок судебного разбирательства и стремясь к процессуальной экономии, лишает судью непосредственности, тем самым суд не может учесть и оценить все обстоятельства по делу. Это противоречит ба-зовым принципам уголовного судопроизводства. На практике получается, что судья выносит приговор механически, выполняя формальные функции в уголовном процессе. Это в корне противоречит основным идеям правосудия. Согласно уголовному законодательству, приговор суда должен соответство-вать требованиям законности, обоснованности и справедливости. Суд в уго-ловном процессе должен установить все обстоятельства, которые имеют зна-чения для определения вины и тяжести преступления. Но как это сделать, ес-ли особый порядок судебного разбирательства проводится без исследования и оценки доказательств? Как вынести обоснованный приговор в особом по-рядке судебного разбирательства без исследования всех обстоятельств по де-лу? Нет однозначного ответа на этот вопрос, так как некоторые нормы в за-конодательстве противоречат друг другу.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современном уголовном процессе особый порядок принятия судеб-ного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением стал немаловажной частью работы судебных органов. Он позволяет решать уголовные дела быстрее и более эффективно.
Согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением - это одно из оснований для прекращения уголовного дела или принятия судебного реше-ния. Однако, для принятия такого решения, необходимо соблюдение опреде-ленных требований, которые определены уголовно-процессуальным законо-дательством.