Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Российская Федерация - федеративное государство, состоящее из субъектов, обладающих определенной независимостью в принятии решений. Конституционно-правовой статус, в свою очередь, является центральным понятием конституционного права, которое предполагает, что субъекты Федерации обладают определенными полномочиями и функциями. На данный момент существуют проблемы, связанные с этой темой, и их изучение представляется необходимым.
§1. Анализ субъектов РФ, их видов и конституционно-правового статуса
Статья 1 Конституции РФ устанавливает, что Российская Федерация - Россия является демократическим правовым федеративным государством с республиканской формой правления, на основании чего можно сделать вывод, что формой территориального устройства нашей страны является федеративное государство.
Авторами концепции "федерализма" являются А. Гамильтон, Дж. Мэдисона, которые определяют его как сложное государство с определенным количеством территориальных единиц. Сравнивая унитарное и федеративное государства, можно сказать, что последнее представляет собой более сложную с точки зрения политического управления форму территориального устройства. Одна из таких трудностей заключается в том, что в государстве необходимо учитывать множество факторов, таких как экономические, этнические, культурные и духовные факторы [12].
Можно выделить следующие особенности федеративного устройства государства: 1) наличие собственного административно-территориального устройства субъектов Федерации; 2) право на принятие собственных учредительных документов, таких как конституции и уставы, для субъектов Федерации; 3) наличие системы разграничения сфер компетенции между субъектом Федерации и государством; 4) субъекты Федерации могут издавать свои собственные законы; 5) некоторые субъекты имеют право на собственный институт гражданства 6) субъекты Федерации могут иметь свой герб и символику.
Для образования федеративного государства существуют некоторые предпосылки, при которых можно выделить территориальный фактор и многонациональный фактор. Субъекты Федерации, как правило, могут иметь следующие названия: Республика, область, область. Например, необходимо обратить внимание на часть 1 статьи 5 Конституции РФ, которая гласит, что Российская Федерация состоит из республик, областей, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов – равноправных субъектов РФ.
§2. Проблемы изменения конституционно-правового статуса
субъекта РФ
Проблема изменения конституционно-правового статуса субъекта РФ является одной из наиболее актуальных в контексте российского федерализма. Их решение осложняется, с одной стороны, отсутствием жестких конституционных параметров для реализации заявленной процедуры, а с другой - недостатками действующих федеральных законов, обеспечивающих их реализацию. Следует отметить, что в научной литературе проблема изменения статуса субъекта Федерации обсуждается в рамках более общего вопроса — об изменении субъектной структуры РФ.
Возможность изменения конституционно-правового статуса субъекта предусмотрена статьей 5 Конституции РФ, которая устанавливает правило взаимного согласия РФ и соответствующего ей субъекта на осуществление изменения статуса в соответствии с Федеральным конституционным законом. Однако этот закон так и не был принят. Можно только предполагать, что федеральный законодатель не разработал строгой концепции преобразования статуса субъекта РФ, а также методов и процедур его реализации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе исследования было установлено, что радикальная перестройка политических и правовых отношений в России на рубеже 1990-х годов наметила новые направления конституционно-правового развития. Принятие Конституции РФ в 1993 году, проходившее в условиях острой политической борьбы, противостояния федерального центра и регионов, способствовало созданию необходимых предпосылок и условий для модернизации федеративных отношений.