Административная деятельность Адриана

Введение
Актуальность. Эпоха правления династии Антонинов всегда привлекала внимание историков-исследователей, как отечественных, так и иностранных, что выражается в обширном количестве научных публикаций о различных аспектах этого периода - от жизнеописаний императоров до аспектов экономического и культурного развития. Тем не менее, политика императора Публия Элия Траяна Адриана в провинциях не получила должного внимания, хотя анализ его деятельности в этих областях может помочь в восстановлении различных аспектов развития Римской Империи во II веке - включая и развитие различных регионов, и взаимодействие между ними.
Биография императора Адриана и предпосылки его формирования как государственного деятеля
Род императора Адриана был связан в более отдаленные времена с Пиценом, а в более близкие - с Испанией. Адриан, в своих мемуарах о жизни, указывает на то, что его предки, прибывшие из Адрии, устроились на италйиской земле еще во времена Сципионов. Рожденный в Риме за восемь дней до февральских календ, в седьмое консульство Веспасиана и пятое Тита, Адриан стал сиротой в 10 лет и одним из его опекунов стал далекий родственник - 30-летний претор Марк Ульпий Траян, который вскоре возглавил VII парный легион.
В 90 году Адриан вернулся в Италику и вступил в коллегию ювенов. В 93 году Траян призвал его обратно в Рим, и в этом же году Адриан был назначен децемвиром по разрешению тяжб. Затем он стал префектом латинских ферий и получил должность севира турмы римских всадников. В течение 94-95 годов он служил трибуном II вспомогательного легиона, а в 96 году - трибуном V македонского легиона в Нижней Мезии.
В октябре 97 года Адриан отправился в Верхнюю Германию, чтобы сообщить Траяну о его усыновлении Нервой. Он провел некоторое время в этой провинции, став трибуном XXII первородного легиона. В конце января 98 года он прибыл к Траяну в Агриппине, чтобы донести о смерти Нервы. Из-за интриг Сервиана, который раскрыл императору о его долгах и тратах, Адриан временно потерял расположение Траяна. Но благодаря Луции Лицинию Суре он восстановил его доверие вновь, равно как и доверие его жены, Помпеи Плотины. Вокруг 100 года, воспользовавшись поддержкой императорской пары, он вступил в брак с Вибией Сабиной, внучкой Траяна [6].



Политика Адриана
Адриан в своем правлении следовал примеру Августа. Он отказался от азиатских завоеваний Траяна и стремился, чтобы империя оставалась в границах времен августа. Он также вел себя образцово как август в политике внутренних дел и покровительстве искусству и литературе. Вопреки желанию отказаться от Дакии, как отказался Траян от азиатских завоеваний, это не было возможно из-за присутствия многих римлян и италийцев в этой области. Однако в Британии и на Евфрате Адриан откажался от земель, ведущих к постоянным войнам, предоставлял подарки царям и старейшинам соседних северных границ империи, чтобы удерживать их от нападений. Он считал, что имеет право на мир, благодаря заботе об укреплении военной мощи империи. Адриан также поддерживал дисциплину в легионах, не позволял войскам избаловаться и заботился о защите государственных границ. Беспощадное подавление восстания иудеев свидетельствует о строгости, с которой он подавлял мятежи. [2].

Административная деятельность Адриана
На государственном уровне Адриан себя проявил как искусный управленец, который порядково распределил обязанности центрального и регионального управления. Императорский совет, в состав которого входили выбранные представители сенаторского и всаднического сословий, стал постоянным инструментом власти при его управлении. Значительные изменения произошли в аппарате императорской канцелярии. Лица высшего происхождения из общественного класса стали занимать ключевые должности вместо рабов императора, часто являясь выдающимися юристами и управленцами своего времени. Это привело к тому, что канцелярия превратилась из личной службы императора в общегосударственное учреждение [3]. Под руководством Адриана были переорганизованы военные и гражданские карьеры, они были упорядочены в строгую последовательность должностей. Благодаря этому талантливые кандидаты имели возможность продвигаться по служебной лестнице, попасть в императорский совет или быть допущенными в сенат [1].
Заключение
Император Адриан был уникален в своей политике управления государством, где каждому региону уделялось должное внимание, и достигался разумный баланс между развитием провинций и метрополии. Процветание каждой провинции способствовало общему благополучию всей империи. Адриан, сам из римской провинции, осознавал недостаток внимания предыдущих правителей к развитию провинций, сконцентрированных скорее на завоевании новых территорий. Адриан сменил свою политику с завоевательной на внутреннюю.