Фрагмент для ознакомления
2
1.2. Цели и задачи прогнозирования и планирования в экономике
Основной целью прогнозирования и планирования в экономике является обеспечение устойчивого, сбалансированного и эффективного развития экономических систем на различных уровнях управления.
Достижение данной цели предполагает решение следующих задач:
1) Выявление возможных сценариев развития экономической ситуации, ее вероятных изменений под влиянием различных факторов [5, с.78], что позволяет подготовиться к возможным рискам и угрозам, а также использовать благоприятные возможности.
2) Определение целевых ориентиров, приоритетных направлений, ресурсных ограничений и сроков реализации экономических программ и проектов [6, с.134]. Данная задача обеспечивает согласованность и координацию действий различных экономических субъектов.
3) Обоснование управленческих решений, связанных с распределением и использованием ограниченных ресурсов (финансовых, материальных, трудовых и др.) [7, с.256], позволяя повысить эффективность экономической деятельности.
4) Выявление «узких мест», диспропорций и дисбалансов в экономике, разработка мер по их устранению [8, с.45]. Решение данной задачи способствует обеспечению сбалансированности и пропорциональности развития экономической системы.
5) Обоснование мер государственного регулирования и поддержки экономики, разработка экономической политики [9, с.132] для создания благоприятных условий для экономического роста и повышения конкурентоспособности.
Таким образом, прогнозирование и планирование в экономике играют ключевую роль в обеспечении устойчивого и сбалансированного развития, а также повышении эффективности управления экономическими процессами на различных уровнях.
2. Зарубежный опыт прогнозирования и планирования в экономике
2.1. Опыт Японии
Одним из наиболее ярких примеров успешного применения прогнозирования и планирования в экономике является опыт Японии. Японская модель экономического планирования отличается высокой степенью государственного участия и координации. Ключевую роль в этом процессе играет Управление экономического планирования при Кабинете Министров Японии, которое разрабатывает среднесрочные (5-летние) и долгосрочные (10-летние) планы социально-экономического развития страны [1, с.298].
Данные планы носят индикативный характер и определяют целевые ориентиры, приоритетные направления, ресурсные ограничения и меры государственной политики. Они согласовываются с отраслевыми министерствами, крупными корпорациями и другими заинтересованными сторонами, что обеспечивает высокую степень координации и сбалансированности развития [2, с.145].
Важной особенностью японской системы планирования является тесная взаимосвязь между прогнозированием, планированием и управлением экономическими процессами. Прогнозы социально-экономического развития страны, разрабатываемые Управлением экономического планирования, служат основой для формирования плановых показателей и мероприятий [3, с.56]. В свою очередь, реализация планов требует постоянного мониторинга, анализа и корректировки прогнозов.
В Японии широко применяется комплекс методов экономического прогнозирования, включающий в себя как количественные, так и качественные методы.
К числу наиболее распространенных подходов относятся:
- Макроэкономическое моделирование с использованием эконометрических методов, позволяющих оценить влияние различных факторов на развитие экономики [4, с.178];
- Анализ временных рядов, направленный на выявление тенденций и закономерностей развития экономических процессов [5, с.234];
- Экспертные методы, основанные на мнениях ведущих специалистов, ученых и представителей бизнеса [6, с.89];
- Сценарное планирование, предполагающее разработку нескольких альтернативных вариантов развития событий [7, с.312].