Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Ключевыми аспектами здоровья и качества жизни населения выступают показатели уровня инвалидизации. Согласно данным Росстата, на 1 января 2023 года общее количество инвалидов составило 10,933 миллиона человек, что соответствует 7,5% от постоянного населения России, учитывая результаты Всероссийской переписи населения 2020 года. Факторы, такие как ухудшение экологической ситуации, высокий уровень заболеваемости среди родителей, а также набор неразрешенных проблем различного характера (социально-экономические, психолого-педагогические и медицинские), способствуют увеличению численности индивидов с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидностью.
В современном обществе большое значение имеют проблемы трудоустройства инвалидов и лиц с ОВЗ. В России насчитывается около 4 миллионов 200 тысяч инвалидов трудоспособного возраста . Из этого количества работают лишь 1,15 миллиона, или 27 процентов. Больше 300 тысяч были наняты по квотам. Если в организации трудятся больше 100 человек, то от 2 до 4 процентов рабочих мест выделено под людей с инвалидностью. Всего в России 410 тысяч квотируемых рабочих мест. Около 12 млн. человек с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) проживают в России. Это составляет около 8% населения. При этом приблизительно три четверти граждан с ограниченными возможностями в трудоспособном возрасте не задействованы на рынке труда.
В настоящее время не только государственные структуры заинтересованы в реализации инициатив, направленных на интеграцию людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в различные социальные сферы. Важную роль в формировании инклюзивного общества играют крупные компании, а также образовательные, культурные и спортивные организации. Тем не менее, вопросы трудоустройства инвалидов и лиц с ОВЗ остаются актуальными и требуют особого внимания.
Целью исследования является анализ проблем и перспектив занятости инвалидов и лиц с ОВЗ на современном этапе.
Для достижения поставленной цели были выдвинуты следующие задачи:
- раскрыть суть понятия «инвалид» и лицо с ОВЗ;
- обозначить трудности, с которыми сталкиваются инвалиды и лица с ОВЗ в процессе трудоустройства;
- выявить перспективы трудоустройства инвалидов и лиц с ОВЗ.
§ 1. Понятие «инвалид» и лицо с ОВЗ
Мнение о том, кто такой инвалид, формируется под влиянием множества факторов: социального опыта, медийных стереотипов и личных взаимодействий. Многие люди воспринимают инвалидность в узком смысле, связывая её только с физическими недостатками или видимыми ограничениями. Это приводит к стереотипам, где инвалиды рассматриваются как люди, которые испытывают постоянные трудности и неспособны вести полноценную жизнь.
Однако инвалидность — это более сложное явление. Она может быть временной или постоянной, физической или психологической, и часто не проявляется на первый взгляд. Кроме того, понятие инвалидности охватывает широкий спектр условий, включая болезни, травмы и ментальные расстройства.
9 декабря 1975 года Генеральной Ассамблеей ООН была принята Декларация о правах инвалидов. Это важный документ, в котором формулируются основные права и свободы людей с инвалидностью. Суть декларации заключается в признании равенства всех людей, включая инвалидов, и их права на полноценное участие в жизни общества. Документ подчеркивает значимость доступа инвалидов к образованию, трудоустройству и здравоохранению, а также необходимость их защиты от дискриминации. Основное внимание уделяется устранению барьеров, которые мешают инвалидам реализовать свои права. Декларация призывает государства создавать инклюзивную среду, способствующую социальной интеграции и достойной жизни людей с ограниченными возможностями.
Кроме того, подчеркивается роль семей, общественных организаций и государства в поддержке инвалидов. Декларация считается важным шагом к повышению осведомленности о проблемах инвалидов и стимулированию изменения политики в этом направлении. Этот документ служит основой для дальнейшего развития законодательства и программ, направленных на защиту прав инвалидов .
Федеральный закон, принятый Государственной Думой России в 1995 году, направлен на защиту прав инвалидов и обеспечивает их социальную защиту, интеграцию в общество и доступ к различным услугам. Основная цель закона — создать условия, которые способствуют полноценному участию инвалидов в жизни общества наравне с другими гражданами. Закон регулирует вопросы предоставления инвалидам социальных гарантий, включая медицинскую помощь, реабилитацию, образование и трудоустройство. Он устанавливает обязательства государства и местных органов власти по созданию безбарьерной среды, что включает доступ к зданиям, транспортным услугам и информации. Документ также подчеркивает право инвалидов на материальную поддержку и меры социальной помощи, а также защиту от дискриминации по причине инвалидности. Важной частью закона является участие общественных организаций инвалидов в процессе его реализации и контроля за соблюдением прав людей с ограниченными возможностями .
13 декабря 2006 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Конвенция о правах инвалидов . Это международный документ, направленный на защиту прав и достоинства людей с инвалидностью. Основная цель Конвенции — обеспечить инклюзии и равные возможности для всех инвалидов, признавая их права как неотъемлемую часть прав человека.
Конвенция включает в себя несколько ключевых принципов, таких как признание инвалидов как активных участников общества, необходимость борьбы с дискриминацией и обеспечение доступности. Она охватывает широкий спектр прав, включая право на образование, здравоохранение, труд, социальное обеспечение и участие в культурной жизни.
Документ также подчеркивает важность участия лиц с инвалидностью в принятии решений, которые касаются их жизни. Страны-участницы обязуются адаптировать свои национальные законодательства и политики в соответствии с принципами Конвенции, а также внедрять меры для обеспечения реального выполнения этих прав
Фрагмент для ознакомления
3
I. Нормативно-правовые документы
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 08.08.2024). – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 05.10.2024).
2. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024). – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/63d0c595ab5abe23f1011a3719970dfaf665ce0c/ (дата обращения: 05.10.2024).
3. Федеральный закон от 30.06.2007 г. № 120-ФЗ. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank (дата обращения: 03.10.2024).
4. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024). – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/708566b2fd52d51c70e2f0c8e02abb2d81a6c22e/ (дата обращения: 05.10.2024).
5. Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации" от 12.12.2023 N 565-ФЗ (последняя редакция). – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_464093/ (дата обращения: 06.10.2024).
6. Declaration on the Rights of Disabled Persons, proclaimed by General Assembly resolution 3447 of 9 December 1975. – URL: https://www.equalrightstrust.org/sites/default/files/ertdocs//DisabilityDoc.pdf (дата обращения: 04.10.2024).
7. Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD). – URL: https://social.desa.un.org/issues/disability/crpd/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities-crpd (дата обращения: 03.10.2024).
II. Статьи
8. Дегтева Л.В. Исследование проблем трудоустройства инвалидов и лиц с ОВЗ // Социально-гуманитарные знания. - 2016. - № 2.
9. Сильченко Е.В. Проблема разграничения понятий «инвалид» и «лицо с ОВЗ» в современной российской системе образования // Алтайский вестник Финуниверситета. - 2019. - № 3.
10. Якушев М.Д., Стрельникова В.Н. Правовой статус людей с ограниченными возможностями здоровья в России // Социальная работа и социальная политика в условиях меняющейся архитектуры социального государства. - 2021. - № 2.
11. Прилепко Ю.В. Трудоустройство лиц с инвалидностью в условиях цифровизации // Инклюзия для всех 2020: социальная инклюзия в современном социокультурном пространстве. - Самара, 2020. - С. 73.
12. Медведева Е.Ю., Ольхина Е.А. Проблема формирования толерантного отношения к лицу с ОВЗ // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 1-2.
III. Интернет-ресурсы
13. В России подсчитали количество работающих инвалидов. – URL: https://lenta.ru/news/2024/09/06/v-rossii-podschitali-kolichestvo-rabotayuschih-invalidov/ (дата обращения: 03.10.2024).
14. Махов А.В., Перевозчикова Е.В., Галактионова В.М. Проблемы и перспективы трудоустройства лиц с ограниченными возможностями здоровья. – URL: https://scienceforum.ru/2014/article/2014001736 (дата обращения: 04.10.2024).
15. Работодателям компенсируют затраты на создание рабочих мест для людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья. – URL: https://kamgov.ru/minprir/news/rabotodatelam-kompensiruut-zatraty-na-sozdanie-rabocih-mest-dla-ludej-s-invalidnostu-i-ogranicennymi-vozmoznostami-zdorova-42462 (дата обращения: 06.10.2024).
16. Гусенко М. Работодатели неохотно трудоустраивают инвалидов. – URL: https://rg.ru/2019/09/05/reg-sibfo/rabotodateli-neohotno-trudoustraivaiut-invalidov.html (дата обращения: 06.10.2024).