Фрагмент для ознакомления
2
Президент России также является верховным главнокомандующим вооруженными силами страны и может объявить войну, если Россия или ее союзники подвергнутся нападению. Он также является главнокомандующим полицией страны и другими правоохранительными органами.
Важной обязанностью Президента является защита прав и свобод граждан. Он может вводить особый порядок в местах, где нарушен общественный порядок и безопасность граждан. Он также может объявить чрезвычайное или военное положение, если безопасность государства находится под угрозой.[1]
Кроме того, Президент имеет право распустить Государственную Думу в случаях систематического нарушения Конституции или федерального закона. Он также может вносить предложения по внесению изменений в Конституцию и проводить референдумы по вопросам государственной важности.
Механизм подотчетности Президента России предусмотрен статьей 93 Конституции Российской Федерации. Он может быть отстранен от должности в порядке импичмента, в специальной процедуре, проводимой по итогам расследования или в случаях грубого нарушения Конституции и федеральных законов.
Также в случае состояния здоровья, не позволяющего Президенту осуществлять свои функции, он может быть лишен полномочий по решению Конституционного Суда или Федерального Собрания.
Таким образом, конституционный статус главы государства – Президента России – очень важен и наделяет его большим количеством полномочий по защите государственных интересов и обеспечению общественного порядка в стране. Основным механизмом ответственности является импичмент, который гарантирует защиту Конституции и интересов государства, а также поддерживает принцип разделения и баланса властей внутри государства.[2]
Статья 83 Конституции закрепляет важнейшие кадровые и некоторые другие полномочия Президента Российской Федерации. Компетенция Президента Российской Федерации осуществляется по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Российской Федерации и совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Во взаимодействии со всеми ветвями власти наибольшим количеством полномочий в отношении органов исполнительной власти обладает Президент Российской Федерации. Эти полномочия дают Президенту Российской Федерации возможность формировать Правительство Российской Федерации и контролировать его работу. Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации. Хотя такое назначение производится с согласия Государственной Думы, последнее слово остается за главой государства (ст. 111 Конституции).
Право Президента Российской Федерации председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации не ограничивается формальным ведением заседаний, в отдельных случаях он может брать на себя руководство Правительством Российской Федерации, давать прямые советы; приказы и указания всем членам Правительства Российской Федерации с учетом того, что ряд министров так называемого "силового блока" - министры обороны, внутренних дел, иностранных дел и юстиции - находятся в непосредственном подчинении ему.
Ключевым авторитетом в отношениях Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации является его право принять решение об отставке Правительства Российской Федерации. В Конституции не указаны причины, по которым Президент Российской Федерации может принять такое решение. Он может быть принят в связи с неэффективностью социально-экономической политики Правительства Российской Федерации и по любым другим причинам. Конституция не устанавливает каких-либо временных или иных ограничений на осуществление Президентом Российской Федерации этих полномочий.
Поскольку Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней политики, в том числе финансово-кредитной политики, его влияние на эту политику осуществляется также путем участия в назначении Председателя Центрального банка России.[3]
Роль Президента Российской Федерации как фактического главы исполнительной власти проявляется не только в его отношениях с Правительством Российской Федерации, но и в праве формировать Администрацию Президента Российской Федерации. Россия, Совет Безопасности Российской Федерации назначает полномочных представителей Президента Российской Федерации, высшего командования Вооружённых Сил Российской Федерации и дипломатических представителей.
Конституция закрепляет роль Президента Российской Федерации как координатора законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации.
Согласительные процедуры, которые может использовать Президент Российской Федерации для разрешения разногласий, возникающих между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, выражаются в обсуждении и поиске согласованных решений, которые необходимо учитывать. интересы многонационального народа Российской Федерации и не нарушать права и законные интересы субъектов Российской Федерации, не нарушать принципы федеративного устройства, закрепленные в основах конституционного строя Российской Федерации.
Если такие решения не будут найдены, Президент РФ может обратиться в суд для разрешения противоречий. Конституция не определяет, в какой судебный орган может обратиться Президент Российской Федерации. В соответствии со ст. 125 Конституции, в случае возникновения споры рассматриваются Конституционным Судом Российской Федерации. Иные споры и противоречия могут быть переданы на рассмотрение судов общего права и арбитражных судов в пределах их юрисдикции.
Важным средством обеспечения статуса Президента Российской Федерации как гаранта Конституции, прав и свобод человека и гражданина является возможность Президента Российской Федерации приостанавливать действия органов исполнительной власти до решения вопроса. решено. решено судом.[4]
В данном случае речь может идти об актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятых по предметам общего ведения. Если подобные акты принимаются в субъектах Российской Федерации по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Российской Федерации, их действие, очевидно, должно быть приостановлено как неконституционное.
Акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если они приняты в пределах их исключительной компетенции, не будут противоречить Конституции и законодательству Российской Федерации.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации от 2 дек. 1993 г.: в ред. Законов Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос Федерации от 30.12.2008 г. №6-ФКЗ и №7-ФКЗ // Рос. газ. - 2009. - 21 янв.
2. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: ФЗ РФ от 18.05.2011 №51-ФЗ: принят Гос. Думой Рос. Федер. 22.04.2011 г.: в ред. ФЗ РФ от 04.10.2011 № 263-ФЗ // Рос. газ. - 2021. - 08. окт.
3. Алехичева, Л. Г. Президент и правительство / Л. Г. Алехичева // Журнал российского права. - 2021. - №2. - С. 50-53
4. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации. / М. В. Баглай - М.: Инфра-М, 2212. - 752 с.
5. Башкирова, Е. И. Президент: феномен общественной поддержки / Е. И. Башкирова // Социс. - 2022. - №9. - С. 29-36
6. Веденеев, Ю. А. Развитие избирательной системы в Российской Федерации / Ю. А. Веденеев // Журнал российского права. - 2021. - №6. - С. 10 - 13