Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Экономический аспект России на протяжении XIX века. радикально изменилась в результате отмены крепостного права и массового строительства железных дорог. Если реформа 1861 г. позволила нескольким миллионам крестьян войти в гражданскую жизнь и способствовала расцвету предпринимательства, то железные дороги коренным образом изменили транспортное и географическое положение страны и ее областей, привели к значительным изменениям в территориальном делении. работы.
Реформа 1861 г. не только дала крестьянам личную свободу, но и привела к значительным изменениям в структуре землевладения. До реформы дворянам принадлежала треть всех земель Европейской России. Особенно высокая доля дворянского землевладения сложилась в центральном Нечерноземье, Центрально-Черноземной и Северо-Западной губерниях России, а также на Украине и Белоруссии. В малонаселенных периферийных районах Европейской России и Сибири преобладала государственная форма собственности на землю.
Крестьянская реформа 1861 года носила компромиссный характер. Хотя реформа и проводилась в интересах крестьян, она не противоречила интересам помещиков. Он предусматривал постепенную выкуп земли в течение нескольких десятилетий. Путем покупки участков у помещиков, императорской семьи и государства крестьяне постепенно становились собственниками. Кроме того, земля стала объектом купли-продажи, поэтому стало развиваться чисто буржуазное землевладение. В 1877 г. дворянское землевладение составляло менее 20% всей земли Европейской России, а к 1905 г. - лишь около 13%. В то же время дворянское землевладение сохраняло свои позиции в Прибалтике, Литве, Белоруссии, Правобережной Украине, а в России в этом отношении выделялись Средневолжская и Центрально-Черноземная губернии.
1.Денежные реформы М.М. Сперанского и Е.Ф. Канкрина
Знаменательным в истории становления финансовой системы России стал 1802 год, когда манифестом Александра I было создано Министерство финансов, контролировавшее все источники доходов. Государственное казначейство управляло всеми расходами, а государственный контролер должен был проверять все расчеты. С начала 1820-х годов Национальное казначейство было включено в состав Министерства финансов как департамент.
Участие России в наполеоновских войнах истощило все ее ресурсы. В 1809 году расходы государственного бюджета вдвое превышали доходы. При участии известного реформатора М.М. Сперанского был разработан «финансовый план» финансовых преобразований в стране. Сперанский предлагал осуществить ряд непопулярных у большинства населения мер: удвоить или утроить государственные налоги, повысить цену пуда соли с 40 копеек до 1 рубля - в связи с повышением акцизов. В результате подушный налог увеличился до 3 рублей в год, а доходы помещиков от их земли облагались прогрессивным подоходным налогом. Самая низкая ставка составляла 1% на 500 рублей дохода, а самая высокая — 10% на годовой доход поместья в 18 000 рублей. Плата за выпивку также увеличилась, а гильдейские налоги с торговцев были увеличены.[3]
Купчество страны в это время делилось на три гильдии: купцы первой гильдии занимались внешней торговлей; вторая гильдия — крупнооптовая торговля на внутреннем рынке; третий - розничная торговля на внутреннем рынке. Естественно, самые высокие налоги платили купцы из первых двух гильдий.
Гербовые сборы на официальные бумаги и документы также увеличились. Эти меры должны были удвоить доходы бюджета. Отметив положительные результаты реформы, Государственный Совет России в августе 1810 г. утвердил «Основные правила расходования общественных средств», предложенные М. Сперанским. Основное правило, не потерявшее своей актуальности и по сей день, заключалось в том, что расходы должны соответствовать доходам. Их необходимо раздать:
по отделам;
по степени их необходимости: необходимые, без которых не может существовать внутренняя и внешняя безопасность, и полезные - в целях гражданского благоустройства; лишние, которые ведут к известной роскоши и великолепию государства и ненужные — к чуждым государству предметам;
В третью часть расходов вошли расходы «в пространстве», т. е. по административным территориям: республиканским, губернским, уездным и волостным;
расходы были «по предметной стоимости», то есть чрезвычайные и обычные;
Последний вид расходов получил название «по степени постоянства», то есть стабильных и изменяющихся затрат.
Как вы знаете, государственные налоги уже давно составляют наибольшую долю доходов казны во всем мире. В России первое крупное теоретическое исследование в области налогообложения было опубликовано в 1818 году. Известный мыслитель и общественный деятель Н. Тургенев написал «Опыт теории налогов». Позже, в 1845 году, вышла книга И. Горелова «Теория финансов» — по общей теории налогообложения, монопольного дохода и государственного кредита. В то время в стране активно обсуждалась возможность создания частных банков и их роль в экономике.[1]
Министр финансов Е.Ф. Канкрин выступил против создания частных банков, которые, по его словам, "эксплуатировали доверчивость населения". Он стремился ограничить деятельность Государственного коммерческого банка, что привело к сокращению выдачи кредитов торговцам. Государственный Совет принял решение 28 мая 1836 г. ограничить выдачу ссуд купцам первой гильдии — до 60 000 рублей; вторая гильдия – до 30 000,
Фрагмент для ознакомления
3
1. Аникин А.В. Путь исканий: Социально-экономические идеи России до марксизма. М.: Политиздат, 2010. - 415с.
2. Анисимов Е.В. Россия в XVIII - первой половине XIX века. М.: МИРОС, 2014. - 336с.
3. Гомаюнов С.А. О сущности кризиса вотчинной промышленности в конце XVIII - первой половине XIX веков. // Отечественная история. 2012. №3. С.62-78.
4. Заичкин И.А., Почкаев И.Н. Русская история: от Екатерины Великой до Александра II. - М.: Мысль, 2014. - 765с.
5. Мироненко С.В. Страницы тайной истории самодержавия: Политическая история России первой половины XIX столетия. М.: Мысль, 2010. - 235с.
6. Мироненко С.В. Самодержавие и реформы. Политическая борьба в России в начале XIX века. М.: Наука, 2014. - 240с.