Земельный участок: понятие, виды, способы образования

Введение

Российская Федерация, территориально, самое крупное государство из ныне существующих. По данным Государственного (национального) доклада Росреестра за 2023 г. ее общая площадь составляет – 1712519,2 тыс. га. Из них в частной собственности граждан и юридических лиц находиться только 133322,7 тыс. га, то есть 7,7 %. Все это свидетельствует о слабом вовлечении земли в гражданско-правовой оборот. Такая ситуация прежде всего связана с тем, что 65,9 % (1127915,4 тыс. га) земель Российской Федерации относиться к землям лесного фонда, которые в силу ст. 8 Лесного кодекса РФ находятся исключительно в федеральной собственности. Но есть и другой немаловажный фактор, способствующий слабому вовлечению земель в гражданско-правовой оборот, – это несовершенство земельного законодательства.
Целью исследования является комплексный анализ понятия, видов, способов образования земельных участков.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие земельного участка как объекта правоотношений.
2. Изучить виды земельных участков.
3. Проанализировать возникновение прав на земельный участок.
4. Раскрыть основания и порядок изменения прав на земельный участок.
Руководствуясь поставленными задачами, с учетом характера и специфики темы, работа состоит из введения, основной части, заключения, списка нормативных правовых актов и литературы.




Глава 1 Общая характеристика земельного участка
1.1 Понятие земельного участка как объекта правоотношений

Под земельным участком принято понимать участок земной поверхности, который отграничен определенными пределам от остальной территории земли. При точно определенных пределах земельного участка можно подразделять его с иными объектами недвижимого имущества. Присутствие точно определенных границ – это значимый показатель при помощи которого можно провести отделение конкретного участка от иных так как если нет границ значит нет и участка в качестве недвижимости но несмотря на это факт использования земли может быть.
На основании ст. 6 ЗК РФ земельный участок – это определенный объект, который выступает в качестве права собственности либо иных прав, относительно земли предопределенных в нормах ЗК РФ и который является недвижимым имуществом, а также части земной участка и который обладает показателями, при помощи которых определяется как персональная вещь.
Земельный участок является недвижимостью и как результат на основании норм ст. 133 ГК РФ земельный участок может быть либо делимым или неделимым. Данный факт будет находиться в зависимости от объемов, конфигурации, а также целевого использования земли и так далее. Относительно земли правила содержащиеся в ст. 133 ГК РФ, на основании которых земля будет неделимым имуществом и разделить ее в натуре нельзя без произведения изменений в назначении .
На основании ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» у всех земельных участков есть собственный кадастровый номер. И только при помощи кадастрового учета можно произвести индивидуализацию данного имущества . Относительно всех земельных участков заводят индивидуальные кадастровые паспорта.
Для обозначения границ земельных участков на местности используются межевые знаки, специальные элементы в виде естественного или искусственного предмета, которые закрепляют поворотные точки границы. Обычно геодезисты используют вкопанную в землю арматуру или столб из металла с табличкой наверху.
Месторасположение межевых знаков и, соответственно, границы земельных участков заносятся в кадастр недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
При выполнении работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками. Так, например, в Санкт-Петербурге границы земельных участков утверждаются по Административному регламенту по предоставлению государственной услуги по утверждению границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством и в установленном порядке от 25.04.2013 г. № 1996-рк с изменениями на 19 ноября 2014 года .
Сведения, которые содержатся в государственном кадастре недвижимости (ГКН) в том числе и о границах земельного участка имеют более весомое значение над иными сведениями и считаются достоверными.
При возможных расхождениях сведений о земельном участке в ГКН они могут быть исправлены при обращении собственника земельного участка или его уполномоченного представителя с заявлением о кадастровой ошибке в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в том районе, где находится спорный земельный участок. К заявлению необходимо будет приложить межевой план, который будет подготовлен кадастровым инженером. Если федеральные органы исполнительной власти Росреестра не устранят данную ошибку, необходимо будет обратиться в судебные органы для разрешения спорной ситуации. Если судебное решение вынесут в пользу заявителя, то повторно обратиться в Росреестр и предоставить вместе с заявлением решение суда. Тогда органы Росреестра будут вынуждены внести изменения в сведения о земельном участке содержащиеся в их ведении. Земельный участок, где границы четко определены надлежащим образом является основанием для признания факта существования земельного участка как объекта права. Такая же позиция занята и Конституционным Судом РФ . До этого момента земельный участок не является вещью и объектом права.
По Закону № 71-ФЗ проект межевания территории и проект планировки территории происходит в соответствии с системой координат , применяемой для ведения государственного кадастра недвижимости. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 1463 «О единых государственных системах координат» установятся единые государственные системы координат: геодезическая система координат 2011 года (ГСК-2011) - для использования при осуществлении геодезических и картографических работ. Постановление определяет период применения государственных систем координат СК42 и СК95 которые действуют в настоящее время до 1 января 2017 г. Для перехода к новой системе координат для повышения точности .
С целью рационального применения земли и ее защиты, а помимо этого для защиты прав тех, кто ее использует нужно современное законодательство, которое будет регулировать земельные правоотношения. Действенная юридическая система – это усовершенствование имеющейся юридической системы. Так современное общество находится в постоянном развитии правила его существования все время изменяются и как результат происходит развитие правоотношений. Например, в настоящее время экологическая обстановка во всем мире является не совсем благополучной и как результат следует внести изменения в юридическое урегулирование процесса защиты земельного фонда.
Помимо этого, вопросы относительно законодательного урегулирования направленного на развитие состояния земельного фонда возложили на субъектов РФ. Так стоит поддержать позицию В.Н. Харькова относительно того, что показатель земельных ресурсов находится в зависимости от главных задач юридического урегулирования правоотношений в области землепользования, которые нацелены на рациональное применение и охрану земли и прежде всего на охрану сельскохозяйственных земель. Формирование муниципального механизма, направленного на рациональное применение земель – это предопределение экологических правил в земельных нормативно-правовых актах субъектов РФ. Развитие муниципального законодательства, это объективное требование которое предопределено надобностью воплощения варианта трансформации в направлении устойчивого развития .
Таким образом, земельные участки в качестве объект права собственности и других прав на землю, это недвижимая вещь, являющаяся частью земной поверхности и у которой характеристики, позволяющие определять ее в качестве индивидуально-определенных вещей.