Расширение Евросоюза

Ведение
Расширение Европейского союза представляет собой процесс увеличения числа государств-членов ЕС путем принятия новых стран. Этот процесс начался в 1952 году, когда шесть государств основали «Европейское объединение угля и стали». С тех пор состав Союза расширился до 28 стран.
 
1. История создания Европейского Союза.
На территории Европы в прошлом существовали крупные государственные образования, сопоставимые по масштабу с современным Европейским союзом, такие как Западная Римская империя, Франкское государство и Священная Римская империя. Однако на протяжении последнего тысячелетия Европа оставалась раздробленной.
Идея создания Соединённых Штатов Европы впервые появилась после Американской революции. После Второй мировой войны она получила новый импульс благодаря Уинстону Черчиллю. В своей речи 19 сентября 1946 года в Цюрихском университете он призвал к созданию «Соединённых Штатов Европы», аналогичных по структуре Соединённым Штатам Америки.
В 1949 году был создан Совет Европы — международная организация, которая действует до сих пор (членом которой является и Россия). Однако Совет Европы, в отличие от Европейского союза, сосредоточился на защите прав человека и выполнении функций регионального аналога ООН.
На своем пути развития Европейский союз прошёл через четыре этапа интеграции, постепенно приближаясь к нынешнему уровню единства. Первый этап Европейской интеграции. В 1951 ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия создали Европейское объединение угля и стали (ECSC - European Coal and Steel Community), целью которого стало объединение европейских ресурсов по производству стали и угля, которое, по мысли его создателей, должно было предотвратить очередную войну в Европе.
С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) (EEC - European Economic Community) и Европейское сообщество по атомной энергии (Euratom - European Atomic Energy Community). ЕЭС был создан в первую очередь как таможенный союз шести государств, призванный обеспечить свободу перемещения товаров, услуг, капиталов и людей. Евратом должен был способствовать объединению мирных ядерных ресурсов этих государств. Самым важным из этих трёх европейских сообществ являлось Европейское экономическое сообщество, так что позднее (в 1990-е годы) оно стало именоваться просто Европейским сообществом (EC - European Community). ЕЭС было учреждёно Римским договором 1957 года, который вступил в силу 1 января 1958. В 1959 членами ЕЭС был создан Европейский парламент - представительный консультативный, а позднее и законодательный орган.
Процесс развития и превращения этих европейских сообществ в современный Европейский союз происходил путём одновременных структурной эволюции и институциональной трансформации в более сплочённый блок государств с передачей всё большего числа функций управления на наднациональный уровень (так называемый процесс евроинтеграции, или углубления союза государств), с одной стороны, и увеличения числа участников европейских сообществ (и позднее Европейского союза) с 6 до 27 государств (расширения союза государств).
В июле 1967 года три европейские организации — Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Евроатом — объединились в Европейское сообщество. Это стало важным шагом на пути к единству Европы. Однако, несмотря на укрепление интеграции, шесть стран-основательниц не достигли успеха в деле расширения.
Ситуация начала меняться с приходом Жоржа Помпиду на пост президента Франции в 1969 году. В отличие от своего предшественника Шарля де Голля, Помпиду был более открыт к переговорам о расширении и инициировал обсуждения с Великобританией, Ирландией, Данией и Норвегией. После почти двухлетних переговоров в 1972 году было принято решение о присоединении этих стран к Европейскому сообществу с 1 января 1973 года. Великобритания, Ирландия и Дания стали членами по графику, однако в Норвегии граждане на национальном референдуме проголосовали против вступления. Великобритании для членства пришлось согласиться на значительный взнос в бюджет ЕС.
В 1985 году Европейский Совет, состоящий из лидеров стран-членов сообщества, принял решение о дальнейших шагах интеграции. В феврале 1986 года был подписан Единый Европейский акт (ЕЕА), который внес ряд поправок в существующие договоры и усилил политическое сотрудничество внутри сообщества. ЕЕА был ратифицирован в 1987 году, что стало началом нового этапа интеграции. Тем временем к сообществу присоединились Греция (1981), а затем Испания и Португалия (1986). Однако вступление этих стран породило новые вызовы из-за их сравнительно слабой экономики, особенно из-за высокой зависимости от сельского хозяйства, что потребовало пересмотра общей сельскохозяйственной политики и увеличения расходов.

 
Заключение
Европейский Союз действительно остается самой сильной интеграционной системой в мире, объединяющей 27 стран. За годы своего существования ЕС достиг значительных успехов, которые можно считать его основными плюсами: