Понятие и признаки государственных органов власти и управления, типы и виды органов

Введение

Процесс развития общества показывает, что объективно необходимо регулирование общественных отношений, необходимо управление в опреде-ленных сферах общественной жизни. В различные эпохи общественного раз-вития регулирование общественных отношений осуществлялось в различных формах, в том числе, и посредством публичной власти, по средством системы государственных органов. По мере социального развития создавались госу-дарственные органы и учреждения, которые обеспечивали необходимое, должное функционирование общества в целом и в частности отдельных со-циальных институтов, как исторически сложившихся устойчивых форм сов-местной деятельности людей и организации общественной жизни. В процессе социального развития система государственного управления непрерывно со-вершенствуется, оптимизируется.
1. Понятие и признаки государственного органа

Органы государственной власти Российской Федерации – это институ-ты государственной власти, которые обладают в пределах территории Рос-сийской Федерации возможностью предписывать обязательные для населе-ния правила поведения, а также обеспечивают в необходимых случаях при-нудительное исполнение этих правил и разрешают юридические споры.
Стоит отметить, что вопросы организации единой системы публичной власти отнесены именно к ведению Российской Федерации согласно п. «г» ст. 71 Конституции РФ, а обеспечение согласованного функционирования и вза-имодействия органов, входящих в единую систему публичной власти, возло-жено на главу государства в соответствии с ч. 2 ст. 80 Конституции РФ.
В тексте Конституции РФ термин «контроль» используется в несколь-ких нормах, характеризуя конституционно значимые аспекты этого понятия применительно к различным сферам осуществления государственной власти и государственного управления. Положения Конституции РФ затрагивают базовые вопросы контроля за соблюдением Конституции РФ и федеральных законов (п. «а» статьи 71, определяющей предметы ведения Российской Фе-дерации), контроля за исполнением федерального бюджета, являющегося це-лью создания и деятельности Счетной палаты (ч. 5 ст. 101), парламентского контроля (ст. 103.1), конституционного контроля, осуществляемого Консти-туционным Судом Российской Федерации (ч. 1 ст. 125 ).
Государственный и муниципальный контроль в их взаимосвязи следу-ют из самого провозглашенного Конституцией РФ правового характера гос-ударства (ст. 1), признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина как обязанности государства (ст. 2), из принципов социального государства (ст. 7), из признания и гарантированности местного самоуправ-ления, самостоятельного в пределах своих полномочий (ст. 12), из конститу-ирования важного принципа, состоящего в том, что права и свободы челове-ка и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются право-судием (ст. 18), иных норм.

2. Классификация органов государственной власти

Государственные органы подразделяются по различным основаниям.
Следует отметить ключевое разделение государственных органов - со-гласно принципу разделения властей, государственные органы подразделя-ются на законодательные, исполнительные и судебные.
В Российской Федерации законодательную ветвь власти представляют Федеральное Собрание Российской Федерации, состоящее из двух палат - Государственная Дума Российской Федерации и Совет Федерации Россий-ской Федерации, а также законодательные (представительные) органы всех 85 субъектов Российской Федерации.
Исполнительная власть выражается в деятельности Правительства Рос-сийской Федерации, федеральных министерств и ведомств, а также исполни-тельных органов субъектов Российской Федерации (администраций, прави-тельств).
Деятельность судебной ветви осуществляется судебной системой Рос-сийской Федерации - в нее включают Конституционный Суд Российской Фе-дерации, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, арбитражные и иные суды.

Заключение

Государство - сложная социальная система, состоящая из различных необходимых для осуществления деятельности государства. Механизм госу-дарства включает все государственные органы и непосредственно представ-ляет государство в материальном воплощении.
Механизм государства - это система государственных органов и иных организаций, обеспечивающих решение задач и функций, стоящих перед государственными органами.