Правовая характеристика статуса специалиста в производстве по делу об административном правонарушении.

1. Участие специалиста в административном судопроизводстве

Специальные навыки и знания могут использоваться для установления доказательств административного правонарушения, при составлении протокола об административном правонарушении, при осуществлении мер обеспечения производства по делу, для обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, исследования, оценки и использования последних .
В этой связи необходимо обозначить ряд важных условий: 1) своевременный выбор специалиста; 2) правильность поставленных вопросов для разрешения; 3) подготовленность объектов, подлежащих исследованию; 4) достоверность сделанных выводов специалистом.
В то же время, как показывает судебная практика, должностные лица чаще привлекают специалистов, когда требуется проверить состояние опьянения водителя, то есть провести медицинское освидетельствование. Существует ряд правовых актов, которые регламентируют правоотношения в этой области: Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» ; Приказ Минздрава РФ от 14.07.2003 № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» и другие. Данные нормативные акты четко определяют основания, когда требуется проверить водителя на состояние опьянения (стойкий запах алкоголя, неадекватное поведение, нарушение речи и др.). В данном случае, освидетельствование будет проводить врач и выступать как специалист. Приведем пример. Постановление мирового судьи судебного участка № 157 Санкт-Петурбурга Г. от 08.04.2020 г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 12.26 КоАП РФ, а именно за то, что 15.03.2020 г. в 02 час. 20 мин. Управлял автомобилем ВАЗ-21099 гос. номер 00000 у дома 150 по Санкт-Петурбургскому шоссе, с признаками опьянения (нет реакции зрачков на свет, вялость, бледность, нарушение речи), не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения с привлечением специалиста, своими действиями нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ. Г. назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года . Наглядный пример показывает, что решение об участии специалиста в каждом конкретном случае принимает должностное лицо, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях.
Если вести речь об административном производстве в целом, то такой возможностью пользуются не всегда, особенно в сельской местности, где не всегда можно найти подходящего специалиста, способного оказать помощь по тем или иным вопросам. Несмотря на тот факт, что приглашение специалиста - это право, которое предоставлено субъектам, осуществляющим административное производство, в тоже время оно должно активно применяться судьями, органами и должностными лицами, занимающиеся рассмотрением дел об административных правонарушениях иметь взвешенный и объективный характер.