Медицинская служба гражданской обороны

Актуальность исследования. Проблематика исследования остается весьма актуальной в современном мире. В современных условиях возрастающих рисков, связанных с угрозами военного характера, природными катастрофами и техногенными авариями, исследование медицинской службы гражданской обороны приобретает особое значение. Изучение её роли и особенностей функционирования позволяет определить эффективность системы, направленной на сохранение здоровья и жизней населения в условиях чрезвычайных ситуаций.

Цель исследования состоит в том, чтобы провести анализ медицинской службы гражданской обороны.

Задачи исследования:

- определить сущность понятия гражданская оборона;

- рассмотреть основы гражданской обороны;

- дать характеристику медицинской службы гражданской обороны;

- описать особенности медицинской службы гражданской обороны.

Методическая основа исследования. Методология исследования основана на принципах научной объективности и системности: все процессы рассматриваются в контексте конкретной ситуации, а факты и события анализируются в совокупности, а не отдельно друг от друга. На разных этапах работы использовались различные методы исследования: конкретно-исторический, хронологический, проблемно-теоретический, системный, сравнительный (синхронный и диахронный).

Структура работы: работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ


1.1. Сущность понятия гражданская оборона


В процессе реорганизации системы гражданской обороны (ГО) руководство страны в конце 1980-х годов приступило к формированию специализированной государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Основной задачей данной системы стало обеспечение своевременной подготовки органов власти, специализированных подразделений, технических средств и населения к действиям в условиях экстремальных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, крупными авариями и катастрофами. В 1989 году на территории СССР, а в 1990 году и в РСФСР были созданы структуры управления, предназначенные для решения задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного происхождения1.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 30 ноября 1990 года № 1201 «Вопросы ассоциации спасательных формирований СССР», указанные органы управления были объединены в единую союзную ассоциацию спасателей. Впоследствии, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 1992 года № 261 «О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях», подписанным первым заместителем Председателя Правительства РФ Е.Т. Гайдаром, была учреждена государственная система, сохранившая аббревиатуру РСЧС. Эта система, в дальнейшем закрепленная статьей 4 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», стала основой для современной единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

8 мая 1993 года Президент РФ Б.Н. Ельцин подписал Указ № 643 «О гражданской обороне», который возложил общее руководство гражданской обороной на Председателя Совета Министров – Правительства РФ. В рамках данного указа институт начальников ГО был восстановлен на всех уровнях власти, что стало значимым шагом в сохранении гражданской обороны как ключевого элемента системы национальной безопасности.

Для углубленного понимания вопроса целесообразно рассмотреть понятие гражданской обороны. Гражданская оборона представляет собой систему мероприятий, направленных на подготовку и защиту населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих в условиях военных действий или вследствие таких действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Ключевыми направлениями деятельности гражданской обороны являются:

1. Социальная защита. Обеспечение безопасности населения посредством скоординированных действий структур гражданской обороны, действующих на предприятиях, в поселениях и городах.