Зарубежный опыт предоставления государственных услуг. Опыт организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Китае

Введение

Актуальность исследования. Проблематика исследования остается весьма актуальной в современном мире. Исследование вопросов, связанных с зарубежными практиками оказания государственных услуг, приобретает особое значение в условиях активных процессов цифровизации и модернизации государственного управления. Среди множества стран, демонстрирующих значительный прогресс в этой сфере, особое место занимает Китай, где государственные и муниципальные услуги трансформируются под воздействием цифровых технологий и институциональных реформ. Изучение данных практик позволяет выявить универсальные решения, которые могут быть применимы в других странах для повышения эффективности государственного управления.
Цель исследования состоит в том, чтобы провести анализ опыта организации предоставления государственных и муниципальных в Китае.
Задачи исследования:
описать основы зарубежного опыта предоставления государственных услуг;
обозначить особенности предоставления государственных и муниципальных в Китае.
Теоретическая основа исследования. Проблематика исследования привлекает внимание ученых и специалистов. В данной работе были использованы исследования следующих авторов: Т. Ю. Коваленко, Н. А. Кандрина, С. Ши, Э. В. Крайсман, В. В. Салыкова и другие. Тем не менее, несмотря на наличие этих трудов, сохраняется ряд проблем и вопросов, требующих переосмысления с учетом современных тенденций. Их возможному решению и посвящена работа.



1. Основы зарубежного опыта предоставления государственных услуг

Развитие системы государственных услуг за рубежом демонстрирует устойчивую тенденцию к совершенствованию, что обусловлено непрерывным процессом модернизации в данной сфере. Как подчеркивал известный французский исследователь административного права Р. Драго, «администрация находится в состоянии постоянной реформы, что свидетельствует о ее жизнеспособности»[ Коваленко, Т. Ю. Историко - правовой анализ предоставления государственных и муниципальных услуг / Т. Ю. Коваленко // Юридический факт. – 2019. – № 56. – С. 22-25.]. Следовательно, процесс преобразования механизмов предоставления государственных услуг продолжается на протяжении всей истории функционирования данного института. Анализ зарубежного опыта позволяет выделить ключевые направления развития этой сферы, среди которых можно отметить стремление к повышению уровня открытости, улучшение качества, усиление гибкости, расширение круга поставщиков услуг и интеграция современных информационных технологий.
При изучении международной практики организации государственных и муниципальных услуг выявлен ряд примеров, способствующих увеличению их эффективности и улучшению взаимодействия между гражданами и государственными структурами. В крупнейших городах Австралии, Японии и Республики Корея активно реализуется механизм информирования населения через обучающие семинары, освещающие актуальные темы, связанные с предоставлением государственных услуг. В качестве примера можно привести Сидней, Токио и Сеул, где местные органы власти организуют подобные мероприятия, определяя тематику как самостоятельно, так и на основе опросов общественного мнения. Такая форма коммуникации способствует не только повышению уровня осведомленности граждан о доступных услугах и их правах, но и формированию положительного восприятия работы государственных органов.