Sola Ayape - El significado de los Pactos de la Moncloa

Введение
Последние десятилетия XX века, в условиях мрачной холодной войны, которая в конечном итоге оказалась не такой уж холодной, как нас заставляли верить, стали свидетелями беспрецедентного в истории человечества процесса демократизации. Крах коммунизма, подобно карточному домику, ускорил этот процесс, и в одночасье демократия стала единственно возможной политической моделью в мире, переживающем растущую глобализацию, хотя она по-прежнему сталкивается с определенными проблемами в африканских странах, не говоря уже о других странах, таких как Китай, Вьетнам, Северная Корея и сама Куба. Это то, что Сэмюэл Хантингтон охарактеризовал как «третью волну».
Однако эта сакрализация модели не только позволила скрыть многочисленные недостатки, присущие демократической системе (мы продолжаем возводить в ранг закона максиму, согласно которой демократия является наименее плохой из систем правления), но и распространила веру в то, что ее теоретический багаж, столь подробно изложенный в специализированной литературе, может быть полностью применим в каждой из стран, решивших перейти от «не» демократического режима к «другому» демократическому. Достаточно взглянуть на то, что произошло за последние годы, чтобы увидеть, что переходные модели экспортировались из одного места в другое слишком небрежно, словно это было сырье. Если в наше время правит рынок, почему бы не подчинить и демократию игре обмена? Если смотреть с точки зрения мира, то на сегодняшнем рынке идей часто можно найти бесчисленное множество инструментов для создания основ для новых демократических переходных процессов.
В связи с этим особую актуальность вызывает исследование Сола Айапе - Значение пактов Монклоа.



1. Значение пактов Монклоа
Нет недостатка в успешных политических формулах, к которым можно обратиться в попытке подражать, после их предварительного импорта, тому, что было сделано в других местах, к сожалению, без учета творческого контекста, придавшего им смысл. Не нужно обладать большим воображением, чтобы понять, что каждая стратегия направлена на достижение определенной цели, и обе зависят от обстоятельств, которые в большинстве случаев сложны и многогранны и которые, вообще говоря, не повторяются в той же форме в том же месте, то есть в той же стране. Эти вводные идеи служат для представления содержания этих страниц.
Уникальный процесс ознаменовавших демократический переход в Испании после смерти диктатора Франсиско Франко в ноябре 1975 года. Одна из ключевых концепций этого испанского перехода присутствует в мексиканской политической идеологии, которую многие ее сторонники и немало аналитиков считают одним из важнейших шагов, обеспечивших импульс, необходимый Испании для того, чтобы уйти от прошлого, продвинуться к режиму свобод и укрепить истинное верховенство закона - Пакты Монклоа, ставшие результатом твердой политической воли правительства и партий, представленных в парламенте, по исправлению тяжелой экономической ситуации, в которой Испания оказалась в конце 1970-х годов.
В октябре 1977 года в результате длительных переговоров между правительством и всеми партиями, представленными в парламенте, был подписан "Пакт Монклоа" (дворец Монклоа - резиденция премьер-министра в Мадриде). Пакт содержал программу экономических и политических мер, необходимых для перехода от франкизма к представительной демократии. В области экономики предусматривалось введение режима жесткой экономии с целью снижения высокой инфляции, установления контроля за ценами, упорядочения торгового и платежного баланса и государственного бюджета. Программа содержала комплекс мер по преобразованию социально-экономической структуры Испании: прогрессивная налоговая реформа, демократизация финансовой системы и системы образования, прогрессивные реформы в сельском хозяйстве и т.д. Политический раздел пакта предусматривал установление парламентского контроля над средствами массовой информации, разработку законопроектов, определяющих менее строгий порядок проведения собраний, демонстраций и т.д.