Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Все экономические реформы в истории России и других стран затрагивали социально-экономические и правовые аспекты земельных отношений, и успех реформ определялся степенью разрешения земельных проблем.
В сегодняшней России в условиях перехода к рыночной экономике самые острые проблемы наблюдаются в земельных отношениях, в земельной политике, в управлении земельными ресурсами. В этих условиях особую роль приобретает необходимость государственного вмешательства в процесс рыночных преобразований в области использования земельных ресурсов.
Эффективность системы управления земельными ресурсами – проведение определенного объема и вида управленческих действий (в т. ч. земельно-кадастровых) для повышения качества и степени использования земельных и информационных ресурсов. А под эффектом системы управления земельными ресурсами необходимо понимать конечный результат управленческих действий, выраженный в абсолютных и относительных показателях.
Экологическая эффективность землепользования характеризуется уровнем затрат энергии, а также уровнем стабильности и прогрессивности агроэкосистем и их основного компонента – земельных ресурсов. Экологическая эффективность тем выше, чем ниже уровень затрат энергии и чем стабильнее и продуктивнее агроэкосистемы.
Цель работы рассмотреть экологическую эффективность системы управления земельными ресурсами.
Задачи работы:
рассмотреть сущность системы управления земельными ресурсами;
изучить эффективность управления земельными ресурсами в экологической системе.
Работа состоит их введения, двух разделов, заключения и списка литературы.
1. Сущность системы управления земельными ресурсами
Создание новой системы управления земельными ресурсами, прежде всего, связано с тем, что именно земельные ресурсы являются основой национального богатства, основным источником экономического роста страны, объектом социально-экономических и общественно-политических отношений . Так как земля является не только основным средством производства, территориальным базисом и природным ресурсом, но и объектом имущественных правоотношений и объектом недвижимости, экономические преобразования определили значение управления земельными отношениями и земельными ресурсами.
Формирование системы управления земельными ресурсами является основной проблемой ведения земельной реформы, которая до сих пор не нашла определённого вывода. Это требует постоянное совершенствование положений управления земельными ресурсами в целях увеличения налоговой базы и сбора доходов, привлечения инвестиций в развитие муниципальных образований и регионов, создания эффективной системы обеспечения прав субъектов земельных отношений.
Процесс управления земельными ресурсами включает в себя следующие аспекты:
политический;
административно-управленческий;
правовой;
научный;
технико-технологический.
Система управления земельными ресурсами может быть государственной, муниципальной и внутрихозяйственной, которая может включать в себя следующие функциональные действия: землеустройство, мониторинг, земельный кадастр.
Система управления представляет собой функцию организованных систем, обеспечивающих сохранения структуры, поддержания деятельности и реализацию программ и целей .
Субъектом управления является разные властные и административные структуры, физические и юридические лица, имеющие определённые полномочия .
Объектом управления являются физические и юридические лица, социальные, природные, экологические, а также экономические системы и процессы.
При реализации следующих поставленных задач осуществляется достижение эффективности управления земельными ресурсам:
осуществление мероприятий, которые направленны на решение задач управления федеральным и региональным законодательством;
создания связи исполнительных и законодательных органов;
обеспечение наличие высококвалифицированных кадров;
наличие картографических материалов нужного масштаба;
проведение инвентаризации земель, мониторинга и землеустройства, а также сохранение этих данных.
Фрагмент для ознакомления
3
Список литературы
1. Гагаринова Н.В., Сидоренко М.В. Управление земельными ресурсами: учеб. пособие. 2-е изд. Краснодар: КубГАУ, 2017. С. 98.
2. Загиров Н.Г. К разработке концепции создания системы эколого-экономического управления земельными ресурсами // Горное сельское хозяйство. 2015. № 4. С. 6-11.
3. Туктаров Б.И., Мязитов К.У., Тарбаев В.А. Мониторинг природных ресурсов: Учебное пособие. Саратов, ГАУ, 2011.
4. Шер М.Л., Ковалева О.В., Миронов Л.В. Модернизация эколого-экономического механизма управления региональными земельными ресурсами // Региональная экономика. Юг России. 2015. № 3 (9). С. 49-63.