Реферат Соотношение международного и национального права

ВВЕДЕНИЕ

В обстоятельствах современного международного интегрирования умножилось значение международного права в международной жизни.
Значительный рост демократических сил в современном мире способствовал тому, что международ¬ное нормотворчество в значительно большей степени, чем раньше, отображает правосознание наций. И данное обстоятельство вполне закономерно.
В связи с существованием на международной арене трех групп государств - социалистических, империалистических и нейтралистских - формируются разнообразные по своему характеру виды межгосударственных отношений, что выражает зримое влияние и на формирование междуна¬родного права.
На первом месте, между странами, которые вошли в социалистическую систему, сформировались и вырабатываются международные отношения принципиально иного типа, социалистические международные отно¬шения. Они вычленяют какие бы то ни было враждебные проти¬воречия между странами и строятся на базе социалистического демократизма и интернационализма. Такие страны используют в отношениях друг с другом многие начала общего международного права, наделяя их социали¬стическим содержанием и этим самым придавая им современное качество. Все положения международного права, которые формируются во взаимоотношениях социалистических стран, выступают организационными формами взаимодействия свободных наций социалистических государств в деле улучшения международного мира. В своей совокупности они создают иную, социалистическую систему международного права, ко¬торая не является чем-то антагонистическим общему международному праву, а имеет ряд его главнейший принципов и институтов, возвышая их на современную, более высокую планку.
Международные отношения за пределами социалистического содружества регламентируются общим международным правом, тем не менее, в за¬висимости от разнообразий в характере подобных отношений их международно-правовое регламентирование получает некоторые особенности.
Все эти отношения регулирует международное право.
Международное право оказывает существенное влияние на национальное в различных странах по-разному. Так, в немецком праве общие проблемы их соотношения, которые исследуются в границах направления «Право и правовая наука», соотносятся с рассмотрением в отраслях права соответственных отраслевых международных положений.
Тенденция динамичного соотношения национального и международного права приобрела в современных условиях значение универсальной. Она проявляется как в масштабных взаимовлияниях названных правовых систем, так и во все бoльшем «проникновении» международных принципов и норм в национальные правовые системы.
В последнее время в нашем обществе все больше возникает спор о том, какие положения имеют первостепенное значение: Конституции либо международных соглашений? Какие из них будут действовать в случае возникновения конфликта? Ответ на данный вопрос не совсем виден, так как положения самой Конституции допускают разнообразные разъяснения.
Тем не менее, данная проблема не является сугубо академической: уже не раз решения Европейского суда по правам человека и Конституционного Суда РФ по похожим вопросам значительно отличались, а порой и явно вступали в противоречие. Особую остроту данные дискусы получили после вынесения постановлений ЕСПЧ по делам Маркина и Анчугова-Гладкова. Вероятно, что на сегодняшний день и отечественным судам, и федеральному законодателю нужно ясно уяснить для себя, как поступать в таких ситуациях и на чью юридическую позицию опираться.
Исходя из этого, цель данной работы – исследовать теоретические и практические проблемы соотношения международного и национального права в современном мире.
Исходя из указанной цели исследования его основными задачами являются:
- рассмотреть общее и особенное в международном и национальном праве;
- проанализировать практические коллизии соотношения норм национального и международного права.

ГЛАВА 1. ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ И НАЦИОНАЛЬНОМ ПРАВЕ

Международное право является особой системой права, существующей наряду с системой национального права. Особенности международного права заключаются в следующем:
1. Международное право регулирует общественные отношения межгосударственного характера, выходящие за рамки государственных границ и не входящие во внутреннюю компетенцию государства.
2. Нормы международного права создаются самими субъектами международного права на основе свободного волеизъявления равноправных участников международного общения.
3. Обеспечение исполнения международно-правовых норм производится самими субъектами международного права (индивидуально – через институт международно-правовой ответственности, либо коллективно – через Международный Суд ООН, санкции Совета Безопасности ООН, различные комитеты и комиссии).
4. Источники международного права создаются самими субъектами международного права путем свободного согласования воль и существуют в виде международных договоров и международных обычаев.
5. Субъектами международного права являются суверенные государства; нации и народы, борющиеся за свою независимость и самоопределение; международные межправительственные организации; государственно-подобные образования .
Данные особенности коренным образом отличают систему международного права от системы внутригосударственного права.
Однако у международного и внутригосударственного права есть и общие черты, присущие им как системам права. Основными из них являются следующие:
1. Обе эти системы представляют собой совокупность юридических принципов и норм, выполнение которых может обеспечиваться в принудительном порядке.
2. Системы обладают сходной структурой: в обеих имеются основные принципы, обе делятся на отрасли и институты, первичным элементом обеих систем является норма права.
Для нашей страны легальное «пересечение» норм регулируется положениями п.4 ст.15 Конституции Российской Федерации .
В более широком плане следует вести речь не об одностороннем примате первых, а о строгих национально-государственных критериях такого признания. К ним можно отнести, во-первых, признание в качестве основополагающего принципа национального и международного права суверенитета народа и государства. Противопоставлять ему доктрину защиты прав человека нельзя. Во-вторых, конституционные процедуры имплементации международных норм в национальную правовую систему, начиная с проверки конституционности проектов международных договоров, соответствия их законодательству и кончая ратификацией в форме федерального закона и иными процедурами. В-третьих, принятие правил «оговорок» и «соответствия публичному порядку» при одобрении актов и вынесении судебных решений.
В-четвертых, используется широкий спектр правотворческих, правоприменительных и структурно-компетенционных средств выполнения международных обязательств России, как и любой страны, в рамках собственной правовой системы. Нужны также действия по изменению и отмене актов.
В-пятых, следует учитывать установление коллизионных правил и процедур, позволяющих преодолевать противоречия между нормами национального и международного права.
Значит, в процессе правотворчества и правоприменения, толкования права необходимо полностью и корректно учитывать соответствующие принципы и нормы международного права. Но при этом возникают немалые трудности, поскольку и национальные, и международные нормы сопоставляются, сравниваются и применяются