Правовой статус фактического воспитателя и воспитуемого

Введение

Актуальность темы нашего исследования обусловлена тем, что, как справедливо отмечено в анализируемой работе, объективного теоретиче-ского отношения к явлению фактического вос¬питания ребенка в науке се-мейного права сегодня нет . В законодательстве, практике и юридической науке отсутствует представление о том, каким требова¬ниям должна отве-чать относительно законченная концепция фактического воспитания ре-бенка, чтобы можно было признать проблему если не решенной, то хотя бы внести в нее исследовательскую новизну.


1. Правовая природа фактического воспитания

Прежде чем говорить о правовых статусах лиц, участвующих в от-ношениях фактического воспитания, следует разобраться в самой природе этих общественных отношений, оснований их возникновения. Из опреде-ления, сформулированного Постановлением Пленума , мы видим, что под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возла-гается на их воспитанников (статья 96 СК РФ), следует понимать как род-ственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усы-новителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронат-ным воспитателем ребенка.
При этом регулирование семейных отношений осуществляется в со-ответствии с принципами приоритета семейного воспитания детей (п. 3 ст. 1 СК РФ). Данный принцип с 2020 г. является конституционным, так как п. ж.1 ст. 72 Конституции РФ провозгласил создание условий для достойно-го воспитания детей в семье одним из направлений государственной поли-тики, находящимся в совместном ведении РФ и ее субъектов. Является этот принцип также конвенционным, поскольку уже в преамбуле Конвенции 1989 г. говорится о том, что ребенку для полного и гармоничного разви-тия его личности необходимо расти в семейном окружении. В развитие всех этих положений, в п. 1 ст. 63 СК РФ установлено, что преимуще-ственное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами имеют родители.
Таким образом, следует признать, что семейное воспитание – это та естественная для ребенка среда воспитания, которая существует в любом нормальном обществе на любом историческом отрезке времени на протя-жении всего существования человечества. Иных естественных форм воспи-тания детей не существует, но есть и такие, которые имеют экстраординар-ный характер. Действительно, в нормальных условиях, при наличии роди-телей, ребенку не требуется усыновитель, опекун (попечитель), приемный родитель или патронатный воспитатель, не говоря уже о фактическом вос-питателе, который возникает только при отсутствии, помимо родителей, ещё и вышеуказанных лиц, вывод о чём можно сделать во взаимосвязи с п. 3 ст. 96 СК РФ, не возлагающей на лиц, находившихся под опекой (попе-чительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семь-ях, обязанностей по содержанию фактических воспитателей.

2. Определение фактического воспитания

Мы уже выяснили, что фактическое воспитание с точки зрения дей-ствующего российского законодательства – это экстраординарная форма семейного воспитания, возникающая, независимо от его оснований, при отсутствии как родительского воспитания (попечения), так и иных преду-смотренных российским семейным законодательством форм воспитания детей (попечения).
Как же быть в том случае, когда фактический воспитатель не является даже дальним родственником воспитуемого? Ведь в этом случае назвать эти правоотношения семейными сложно. Однако специфика российского семейного законодательства такова, что она отвечает потребностям сло-жившейся традиционно практики вовлекать в семейные отношения доста-точно широкий круг лиц, зачастую не связанных кровно-родственными отношениями.
Согласно ст. 2 СК РФ семейное законодательство традиционно для России регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами. К числу этих иных лиц, вне всяких сомнений, и относятся фактические воспи-татели и воспитуемые.

3. Фактическое воспитание и договор

Что касается частноправовых аспектов фактического воспитания, ко-торые затрагиваются в анализируемой работе, то, безусловно, возникно-вение таких правоотношений возможно на договорной основе, исходя из свободы договора (ст. 1 ГК РФ ), исходя из ст. 4 СК РФ. Но, полагаем, в таком случае мы СК РФ уже не будут к ним применяться. Дело в том, что эти правоотношения совсем иной, не семейной природы.
Мы полагаем, те случаи, когда воспитание осуществляется с согласия родителей третьими лицами, вполне допустимы в рамках гражданско-правовых обязательств, и в соответствующем договоре можно рассмотреть различные аспекты регулирования, в том числе и касающиеся предостав-ления содержания нетрудоспособному фактическому воспитателю или да-же его содержания по старости.


4. Правовой статус фактического воспитателя и воспитуемого

Исходя из всего вышеизложенного мы можем и определить правовой статус фактического воспитателя как лица, осуществляющего воспитание ребенка в отсутствие воспитания родителей, одного из них или иных лиц, ответственных за воспитание в соответствии с СК РФ, и наделенным в со-ответствии с этим определенным имущественными и неимущественными правами и обязанностями. Соответственно, фактический воспитуемый – ребенок, лишенный воспитания родителей, одного из них или иных лиц, ответственных за воспитание в соответствии с СК РФ, как по объективным, так и по субъективным причинам. Его правовой статус также характеризу-ется комплексом прав и обязанностей.
Мы исходим из того, что правовое регулирование института факти-ческого воспитания в действующем российском семейном законодательстве достаточно, для понимания его природы, сущности регулируемых им об-щественным отношений, оснований их возникновения и выработки общего понятия. Вместе с тем, мы солидарны с теми авторами, в числе прочего и с анализируемой работой, в том, что правовой статус фактического воспита-теля и фактического воспитуемого должны иметь более содержательное регулирование в семейном кодексе, особенно это касается личных неиму-щественных прав.


Заключение

Таким образом, в заключение обобщим сделанные в нашем скром-ном исследовании выводы:
1) Фактическое воспитание с точки зрения действующего российско-го законодательства – это экстраординарная форма семейного воспитания, возникающая, независимо от его оснований, при отсутствии как родитель-ского воспитания (попечения), так и иных предусмотренных российским семейным законодательством форм воспитания детей (попечения).
Воспитательные отношения и правоотношения, таким образом, в правовом регулировании фактического воспитания оказываются в прио-ритете по сравнению с родственными, а значит, они по полному праву принадлежат к семейным.
Правовая и социальная значимость регламентации данного институ-та семейного права очевидна, поскольку это хотя и экстраординарное пра-воотношение, тем не менее, оно достаточно распространено на практике.