Эволюция положения податных сословий в 18 веке от Петра I до Павла I

Введение

Актуальность настоящего исследования состоит в том, что сегодня Россия стоит на пороге больших социально-политических преобразований. К сожалению, сегодня страна переживает глубокий экономический и социальный кризис.
В нашей истории практически всегда не способность или не желание властей увидеть, заметить страдания или недовольство простых людей приводило к самым печальным последствиям. Чаще всего история заканчивалась переворотом, смутой или революцией.
Именно поэтому важно изучать и учиться на опыте российских монархов в части управления народом и сословиями. Здесь уместно напомнить, что именно крестьянство всегда было главным двигателем российской экономики. Именно крестьяне составляли большинство российского народа. Соответственно крестьяне давали самую большую долю налогов в бюджет страны.

1. Особенности понятия податные сословия в России
1.1. Понятие о податных сословиях в России

Податные сословия – сословия, платившие налог (подать) государству. В нашей стране юридическое неравноправие продлилось до конца XIX века .
Одни платили подати, другие были освобождены от них. О том, какие именно группы людей входили в податные сословия, пойдет речь в данном параграфе.
Сословие – это группа людей, члены которой отличаются правовым статусом. Как правило, он закреплен законодательно.
Сословия встречаются только в докапиталистических государствах. Отличие сословий от классов в том, что это правовой статус, который передается по наследству. Человек не может перейти из одного в другое.
Государство четко следит за этим посредством правовых норм, так как в сохранении юридического положения оно чувствует себя в безопасности. Именно поэтому сословный строй встречается только в сословно-представительной монархии в феодальных государствах, и распадается при появлении капитализма .
Монарх (император, царь, султан и т.д.) стоит во главе государства только потому, что он происходит из знатного рода. От его личных качеств и умений ничего не зависит. Поэтому переход от одного сословия в другой всегда воспринимался крайне негативно: в этом все видели угрозу существующей системе.
Элита пыталась сохранить свое положение везде и во все времена. Переход от сословной системы к классовой всегда сопровождался социальными взрывами, гражданскими войнами, революциями.
Целостность Российского государства и авторитет монархической власти зависел от сохранения сословного строя. В целом их можно разделить на две большие группы: податные сословия и привилегированные.
Первых еще называли «черные», вторых – «белые». Например, «белая слобода» – деревня, освобожденная от налогов; «черносошенные крестьяне» – крестьяне, платившие налог, и т.д.

1.2. Особенности быта разных сословий в России

Сословия существовали во всей средневековой Европе. В России они появляются в IX веке, оформляются девять столетий и ко второй половине XVIII века получают законодательное закрепление. Грамоты, указы и своды законов подробно описывали права и обязанности сословий. В это время оказалось, что все население Российской империи разделилось на две категории: привилегированные сословия и податные сословия. Последние (крестьяне и мещане) подвергались телесным наказаниям и обязаны были каждый год платить налог (подушную подать) государству просто за свое существование .
Сословия определяли не только то, какие права и обязанности есть у определенной группы людей, но подчас и экономическое положение и образ жизни. Сословный статус передавался по наследству, часто его было трудно изменить. Положение людей внутри сословия определялось обычаем или законом.
Крестьянство.
История крестьянства начинается в XI-XII веках. Тогда бояре (приближенные к князю члены его дружины) получают имения, которые могут передавать по наследству. На этих имениях трудился люд.
«Люд» — первое название крестьян, которое было законодательно закреплено в Русской Правде. Рядом с ними в имениях трудились смерды и холопы. И если о смердах историки до сих пор ведут споры, то статус холопов и люда не подвергается сомнению. Холопы были рабами. Люд — свободными людьми, они были обязаны платить оброк (деньгами или продуктами) или барщину (работать на хозяина имения) за жизнь во владениях боярина и обработку его земли .
Положение люда начинает меняться в XV веке. Тогда получает распространение название «крестьянство», а работники лишаются права свободно переходить от одного землевладельца к другому. Теперь они могут сделать это только раз в году и обязаны заплатить долги предыдущему владельцу. В конце XVI – первой половине XVII века они теряют и это право, а в XVIII веке становятся отдельным сословием, и разница между людом и холопами пропадает .
Крестьяне делятся на крепостных (принадлежащих помещикам) и государственных (работающих на государственных землях). У крепостных крестьян пропадает право отправляться на заработки, владеть имуществом, переходить в другие сословия без разрешения помещика. Их могли наказывать телесно, ссылать в Сибирь или на каторгу, продавать другим хозяевам, разлучая семьи. Государственные крестьяне были лично свободны, однако должны были платить оброк за то, что пользовались государственными землями. При этом покинуть место жительства без разрешения общины и властей государственные крестьяне тоже не могли.

2. Изменение положения сословий в России 18 века
2.1. Сословия при Петре Первом

Городское сословие («посадские люди», «торговые люди «) до Петра представляло собою очень малочисленный и бедный класс.
Городской жизни с ее торговым и промышленным оживлением почти не существовало в Московском государстве. Только некоторые северные города отличались многолюдством и зажиточностью.
Остальные же имели одно лишь военно-административное значение. Только в 1649г. закон отделил горожан от прочей массы податного народа в особое сословие.
Между тем, Петр за границей видел богатые и оживленные города, веселую и культурную жизнь городского торгово-промышленного люда; знал, что городской торг и промысел считался на всем Западе главным источником народного богатства. (Эпоха Петра была временем полного расцвета протекционизма и меркантилизма в Европе). Возвращаясь в Россию, он поражался разительному контрасту. Петр всеми мерам хотел создать на Руси городской экономически сильный и деятельный класс.
С этою целью он освобождал горожан от так называемых «верных» (присяжных) служб у товарных складов и торгово-промышленных операций и расширял городское самоуправление.
В 1720 году был учрежден главный магистрат, которому Петр поручил заботы о городском сословии во всем государстве; а в следующем году главному магистрату дан был «регламент» (наказ), определивший общий порядок городского устройства и управления. Все города были разделены по числу жителей на классы .
Жители городов делились на «регулярных» граждан и «нерегулярных» («подлых») людей. Регулярные граждане составляли две «гильдии»: в первую входили представители капитала и интеллигенции, во вторую — мелкие торговцы и ремесленники. Ремесленники делились на «цехи» по ремеслам.
Нерегулярными людьми или «подлыми» (то есть низшими) назывались чернорабочие. Вводилось самоуправление — город управлялся «магистратом» из бургомистров, избираемых всеми регулярными гражданами. Кроме того, городские дела обсуждались на посадских сходах или советах из тех же регулярных граждан. Каждый город был подчинен главному магистрату, минуя всякое другое местное начальство.
Однако в тяжелых условиях Северной войны, когда на первой месте всегда стояли фискальные интересы казны, большинство этих благих начинаний так и осталось на бумаге. И после Петра русские города так и не стали зажиточными и самостоятельными.
Крестьянство при Петре пережило очень крупную реформу. Издавна прямая подать на Руси платилась с недвижимого имущества. Сначала брали ее с «паханой земли», которую исчисляли в сохах (особую податную единицу в несколько сот десятин земли); в XVII веке подати стали брать с «двора», т.е. с отдельного крестьянского хозяйства. Дабы ослабить податное бремя крестьяне или сокращали запашку, уменьшая площадь «паханой земли», или, позднее, сводили в один двор несколько крестьянских хозяйств.
В разгар Северной войны Петр, заметив резкое сокращение численности податных дворов в стране, решил брать налог не с имуществ, а с самих людей. Таким образом, подворная подать была заменена подушной .
28 ноября 1718 г. вышел указ о переписи всего податного мужского населения. С 1722 г. началась проверка результатов той переписи — «ревизия». Она дала поразительный итог — было выявлено около 2 млн. душ мужского пола, не попавших в перепись. С тех пор и сами переписи стали называться ревизиями.
Когда ревизия определила число плательщиков в 5 млн. чел., то был определен размер новой подати: 74 копейки в год с частновладельческих людей и несколько больше с крестьян казенных. В доходной части бюджета подушный налог составлял 54% всех доходов.

2.2. Внутренняя политика России в 18 веке

XVIII век вошел в историю как эпоха дворцовых переворотов – время, когда власть переходила к новому претенденту на престол путем дворцового переворота, совершаемого силами личной гвардии или руками придворных.
Разумеется, такая преемственность не могла не найти своего отражения на внешней и внутренней политике России – новый правитель в какой-то мере стремился отражать интересы той силы, которая возвела его на престол.
К сожалению, такое положение дел не всегда благоприятно сказывалось на общественном, экономическом и политическом положении страны, как на внешнем, так и на внутреннем поле.
Начало политическое нестабильности положил Петр I, который своим указом изменил порядок престолонаследования. С этого момента началось противостояние самодержавия – правящей коалиции – и дворянства, набирающего все большую силу во внутреннем устройстве страны.

Заключение

В ходе написания реферата были сделаны следующие выводы:

1. Податные сословия – сословия, платившие налог (подать) государству. В нашей стране юридическое неравноправие продлилось до конца XIX века. Одни платили подати, другие были освобождены от них. О том, какие именно группы людей входили в податные сословия, пойдет речь в данном параграфе.