Бразилия форма государства и конституционный строй

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Бразилия - пятая по величине страна в мире, уступающая по размерам только России, Канаде, Китаю и Соединенным Штатам, хотя ее площадь больше, чем у 48 граничащих с США штатов. Правительство Бразилии сгруппировало штаты страны в пять крупных географических и статистических единиц, называемых основными регионами (Grandes Regiões): север (Norte), северо-восток (Nordeste), центрально-запад (Centro-Oeste), юго-восток (Sudeste) и Юг. (Сул).
Конституция Бразилии принята в 1988 г. после длительного правления военных и последовавшего затем переходного периода. Ее приняло двухпалатное Учредительное (Конституционное) собрание, которым провозгласил себя Национальный конгресс (Парламент), избранный в 1986 г. Конституция Бразилии была создана во времена, когда военная диктатура ограничивала свободу, и предназначалась для обеспечения прав личности. При этом она стала первой в своем роде, которая потребовала сурового наказания за любые нарушения бразильских гражданских свобод. Бразилия — страна, в которой практикуется гражданское право, а это означает, что при принятии юридических решений учитывается только Конституция. Следовательно, каждый закон, указанный в Конституции, должен быть актуальным и точным, чтобы любые судебные решения были надлежащими.
Цель работы – рассмотреть конституционное право Бразилии.
Задачи работы:
- рассмотреть форму государства и конституционный строй Бразилии;
- проанализировать права, свободы и обязанности человека и гражданина в Бразилии;
-изучить полномочия главы государства; рассмотреть органы законодательной, исполнительной и судебной власти;
- определить политические партии Бразилии;
- рассмотреть органы местного управления и самоуправления.
1. Бразилия: форма государства и конституционный строй

Бразилия — федеративная республика, разделенная на 26 штатов и Федеральный округ (Федеральный округ), последний включает столицу Бразилиа. С 1934 года в стране действует всеобщее избирательное право. В 1988 г. Бразилия обнародовала новую конституцию — восьмую с момента обретения страной независимости в 1822 г., — которая упразднила многие следы военного режима (1964–85), определила гражданские права и определила функции исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти.
Плебисцит, проведенный 21 апреля 1993 года, показал интересные результаты: 66,2% населения Бразилии выбрали республику, 13,20% выбрали монархию. Однако незаполненные или недействительные бюллетени для голосования достигли 20,5%. Если принять во внимание тот факт, что Республика тогда существовала более ста лет, и, таким образом, между событиями 1889 года и голосованием был разрыв в три поколения, кажется поразительным, что 13,20% избирателей проголосовали за восстановление Империи и 20,5% не захотели или не успели составить мнение.
Такой же плебисцит был созван для выбора системы правления, когда 55,58% избирателей выбрали президентскую, 24,87% парламентаристскую и 20% проголосовали за отсутствие или недействительность.
На сегодняшний день в Бразилии было семь конституций: 1824, 1891, 1934, 1937, 1946, 1967 и 1988 годов. «Независимость Бразилии была провозглашена 7 сентября 1822 года, императором Бразилии Педро I. Учредительное собрание начало работу 3 мая 1823 года. По поручению Педро десять членов португальской партии написали Конституцию, которая была завершена 25 марта 1824 года» .
Конституция 1891 г. Эта Конституция последовала за провозглашением Республики в Бразилии 15 ноября 1889 года. Эта Конституция оказала сильное влияние на региональных «короней», людей, которые не имели политических должностей, но чья экономическая власть оказывала влияние на политическую жизнь страны. Режим сменился, но новую Конституцию написали те же люди, что правили страной во времена Империи.
Особенности этой Конституции: создана Федеральная палата, был установлен президентский режим, прямое голосование. Католицизм перестал быть официальной религией Бразилии.
Конституция 1934 г. В 1930 году Жетулиу Варгас становится президентом Бразилии и разрывает цикл, известный как «кофе и молоко», в результате которого у власти чередовались штаты Сан-Паулу (крупнейший производитель кофе) и Минас-Жерайс (крупнейший производитель молока). Олигархия отреагировала на Варгаса в кровавом эпизоде, известном как революция 1930 года, и потребовала новой конституции. Варгас назначил выборы в Учредительное собрание, которое 16 июля 1934 года обнародовало новую Конституцию. Эта Конституция была адаптирована к преобразованиям, произошедшим в Бразилии в начале 1900-х годов. Некоторые особенности: голосование стало обязанностью лиц старше 18 лет, в том числе женщин; были созданы трудовая юстиция и избирательная юстиция.
Конституция 1937 г. 10 ноября 1937 года Жетулио Варгаса учреждает Estado Novo (Новое государство) и вводит новую Конституцию. Вдохновленная фашистским движением, эта Конституция, написанная Франсиско Кампосом, министром юстиции нового режима, имела авторитарную черту. Главной особенностью была концентрация власти в исполнительной власти. Президент имел право назначать губернаторов провинций, которые, в свою очередь, назначали мэров городов.
Конституция 1946 г. Жетулио Варгас был свергнут в 1945 году. Вместе с новым президентом было избрано Учредительное собрание. «Новая конституция была представлена 18 сентября 1946 года» . Были восстановлены свободы, гарантированные Конституцией 1934 года и отмененные Варгасом в 1937 году. Эта Конституция была особенно сосредоточена на личной свободе. Особенности: впервые в Конституцию Бразилии были включены такие само собой разумеющиеся сегодня гарантии, как: все равны перед законом; свобода выражения; свобода объединения; гарантии от незаконного лишения свободы.
Конституция 1967 г. В 1964 году военные захватили власть. Чтобы избежать оппозиции в парламенте, военные использовали институциональные акты для внесения поправок в Конституцию (вместо того, чтобы голосовать в парламенте, такие акты вводились правительством).
В 1967 году, чтобы объединить все институциональные акты, военные призвали к принятию новой конституции. Особенности: некоторые основные права личности стали относительными; статья 151 Конституции гласила: «лица, злоупотребляющие правами, предусмотренными пунктами 8, 23, 27 и 28 статьи 150, для покушения на демократический строй или совершения коррупции, лишаются политических прав на срок от двух до десяти лет».
Упомянутые пункты касались свободы мысли, свободы труда, свободы собраний и свободы ассоциаций. На основании этой статьи многие были арестованы по обвинению в «заговоре против демократического строя». Военные продолжали издавать институциональные акты, в которые парламент не мог внести поправки; когда члены парламента стали активнее выступать против диктатуры, военные закрыли парламент.
В 1970-х годах военный режим столкнулся с народными восстаниями и недовольством, поскольку экономический прогресс начал замедляться. Переход от авторитарного правления к демократии начался в 1974 году, когда президент Эрнесто Гейзель и глава его кабинета генерал Гольбери де Коуто-э-Сильва провели постепенный процесс политической открытости — или либерализации, — который характеризовался небольшими достижениями, которые ограничивали установление полной власти. демократия. Первой важной мерой стала организация свободных выборов в Конгресс в 1974 г. В 1982 г. военные разрешили прямые выборы губернаторов штатов и постепенно увеличивали