Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Труд является неотъемлемой частью человеческого общежития и предопределяет переход общества от одной стадии развития к другой. Труд это естественно правовая категория, поэтому определение данному понятию не представляется возможным сформулировать в законодательном акте. В Конституции Российской Федерации, Трудовом Кодексе Российской Федера-ции, Указах Президента РФ и Постановлениях Правительства РФ, содержа-щих нормы трудового права, и иных нормативных актах отсутствует опре-деление понятия «труд».
Конституцией РФ года был полноценно утвержден важный принцип - свобода труда. Он заменил собой установленное в советских конституциях право на труд, что повлекло за собой определенного рода юридические про-блемы как в теории, так и в практике. Одним из наиболее очевидных вопро-сов, возникших как результат преобразования Конституции, стал вопрос о том, существует ли в законодательстве Российской Федерации право на труд, и каким образом оно в этом контексте соприкасается с принципом свободы труда.
1. ЮРИДИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА НА ТРУД
1.1 Сущность права на труд
Не вызывает сомнения, что право на труд - одно из важнейших консти-туционных прав человека. Реализация конституционных гарантий играет значимую роль в обеспечении прав человека. Несмотря на изменение общественно-политических формаций труд остается основой жизнедея-тельности человека, а в некоторых случаях и единственным источником обеспечения права на жизнь. Современные реалии общественных отношений, сложные и многоплановые, позволяют говорить о проблемах реализации в том числе конституционных гарантий в сфере труда. Не случайно проблемы реализации конституционного права на труд находятся в центре внимания научного сообщества.
В Конституции, принятой в декабре 1993 года, акцентируется внимание уже на свободе и защите от безработицы. Так в соответствии с текстом статьи 37 Конституции Российской Федерации, труд свободен и каждый имеет пра-во свободно распоряжаться своими способностями к труду, а также выби-рать род деятельности и профессию. Запрещается принудительный труд. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопас-ности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также за гражданином предусматривается право на защиту от безработицы.
1.2 Конституционно-правовое регулирование свободы труда и права на труд
Свобода труда означает право свободно распоряжаться своими спо-собностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также запрет принудительного труда (ст. 37 Конституции РФ). Таким образом, можно от-метить, что свобода труда проявляется в потенциальной возможности трудо-устройства гражданина, выбора им сферы деятельности в зависимости от его трудовых способностей. Однако действующая Конституция РФ не гаранти-рует само трудоустройство человека, а государство лишь обеспечивает со-действие в трудоустройстве, принимает меры по защите от безработицы. Следовательно, каждый гражданин имеет право на защиту от безработицы, а значит обеспечить тем самым себе и своей семье достойное существование. По этой причине государство должно стремиться к обеспечению наиболее полной и продуктивной занятости населения. Существуют различные меры социальной поддержки государства населению, например: выплата пособия по безработице, выплата стипендий в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, возможность участия в оплачиваемых общественных работах (ст. 12 и 28 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).
2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА ТРУД В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Проблемы реализации права на труд
Отечественное трудовое законодательство предусматривает целый комплекс оснований для реализации гражданами своих конституционных прав. В качестве основного нормативно-правового акта, в данном случае вы-ступает Конституция РФ. Так, в основном законе государства предусматри-вается то, что государство гарантирует равенство всех граждан в их правах и законных интересах, вне зависимости от пола, расы, вероисповедания или же языка. Более того, в Конституции РФ установлен запрет на какое-либо ограничения человека и гражданина по представленным выше признакам, а также по социальному аспекту, а также принадлежности к какому-либо об-щественному объединению. В содержании ст. 37 Конституции РФ также про-писывается равная для всех возможность к реализации своего права на труд, а также получение того или иного вознаграждения за осуществляемый труд не взирая на дискриминацию по различным признакам и основаниям .
Многие практикующие юристы выделяют определенный комплекс це-лей, которые устанавливаются сторонами трудовых отношений. К таким це-лям следует относить:
2.2 Обеспечение права на труд
Право на труд относится к конституционным правам человека, и обя-занностью государства является обеспечение этого права.
Обеспечение права на труд производится в случаях, когда человек ока-зывается в трудной жизненной ситуации, - гражданин не может самостоя-тельно трудоустроиться, уволен в связи с ликвидацией организации, сокра-щением численности или штата работников. Порой работодатели вынужде-ны принимать подобные решения, так как снижается потребность в их про-дукции или услугах у населения. Особенно это ощутимо в период экономи-ческих спадов, и самыми незащищенными оказываются работники. Это мо-жет быть связано с объективными причинами. Так, некоторые субъекты Рос-сийской Федерации признаются регионами с трудной ситуацией на рынке труда (то есть на рынке труда спрос на работников ниже, чем предложение). Хотя существуют и регионы, где, наоборот, недостаточно рабочих ресурсов. В связи с этим предусмотрены региональные программы повышения мо-бильности трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации. Это не яв-ляется новшеством, ранее подобная схема перераспределения трудовых ре-сурсов уже существовала, когда из одного региона работники определенных профессий направлялись в другой, где были необходимы. В СССР централи-зованное планирование позволяло определять потребность в трудовых ре-сурсах в разрезе отраслей промышленности и востребованных квалифика-ций. Мобильность населения обеспечивалась за счет средств государства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Принятие Основного закона в 1993 г. закрепило право на труд – как право, а не обязанность. В действующей редакции Конституции Российской Федерации право на труд закреплено в ст. 37.
В первой части указано, что труд в России свободен, каждый должен делать выбор самостоятельно, подбирая род деятельности и профессию по своим интересам и предпочтениям.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голо-сованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года] // Российская газета. — 2020. — 04 июля.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1 : федер. закон от 30 нояб. 1994 № 51–ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30 дек. 2001 г. № 197—Ф3 // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2002. — № 1 [ч. I]. — Ст. 3.
4. О муниципальной службе в Российской Федерации: федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.
Литература
5. Волков О.Е. Теоретические основы соотношения права на труд и свободы труда // Вопросы российского и международного права. 2021. Том 11. № 4А. С. 38-43.
6. Головина С. Ю. Конституционные принципы и права в сфере труда и их конкретизация в трудовом законодательстве России // Российский юридический журнал. 2015. № 1. С.47.
7. Гончаренко С.А. Трудовой договор как инструмент реализации конституционного права на труд // Modern Science. 2022. № 6-1. С. 172-174.
8. Лавицкая М.И. Проблемы реализации права на труд в РФ на со-временном этапе // Гуманитарный научный вестник. 2021. №3. С. 214-221
9. Мазур Э.А. Конституционный и международный аспекты права на труд // Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуаль-ные вопросы, достижения и инновации. сборник статей XLIX Международ-ной научно-практической конференции. Пенза, 2021. С. 144-146.
10. Морозов П. Е. Право на труд //Юридический мир. 2015. № 4. С.215.
11. Мутагиров Д.З. Права и свободы человека. В 2 ч. Часть 1: учеб-ник для бакалавриата и магистратуры. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юрайт, 2018. 264 с.
12. Радченко Д.А. Конституционное право человека на труд и меха-низм его реализации в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. М.: РГБ, 2004. 216 с.
13. Сапожникова Н.И. О реформировании пенсионного обеспечения в Российской Федерации // Образование и право. 2020. № 3. С. 79-82.
14. Шаназарова Е.В., Коробова Л.А. Конституционно-правовое ре-гулирование свободы труда и права на труд человека и гражданина в рос-сийской федерации // Тенденции развития науки и образования. 2024. № 105-8. С. 116-118.
15. Швалева Е.С. Об эффективности правового механизма повыше-ния мобильности трудовых ресурсов // Электронное приложение к «Россий-скому юридическому журналу». 2019. № 1. С. 62-68.