Основные внешние угрозы экономической безопасности России на современном этапе и пути их устранения

ВВЕДЕНИЕ

Угроза экономической безопасности включает в себя потенциальную возможность такого развития ситуации, при которой под влиянием внутренних или внешних факторов (или их совокупности) возникает опасность развала ключевых звеньев экономики, системы ее управления, ущерба национальному богатству, технологического отставания, подрыва финансово-кредитной и валютной системы, научного и социального регресса, дезинтеграции общества, невозможности обеспечения конституционных прав и гарантий личности.

1 Общая характеристика экономической безопасности

Одним из основных вопросов безопасности в России является экономическая безопасность. Мы определяем экономическую безопасность как структурный элемент национальной безопасности, характеризующийся устойчивостью и самостоятельностью экономической системы страны, наличием благоприятных условий для ее развития и конкурентоспособности на мировом рынке; возможностью системы преодолевать внешние и внутренние угрозы; а также единство экономического пространства страны на всей ее территории.
Рассмотрим внешние и внутренние угрозы, преодоление которых – одна из первоочередных задач экономической безопасности страны. Учитывая положения, указанные в Стратегии экономической безопасность РФ [1], в частности в ней отмечены двадцать пять угроз, мы предлагаем ряд, на наш взгляд, наиболее значимых внутренних и внешних угроз. Думается, что некоторые из них на современном этапе потеряли актуальность или перешли на второй план, а некоторые, наоборот, приобрели существенный вес и теперь представляют собой серьезную проблему не только для экономической безопасности России, но и всего национального суверенитета. Наш перечень составлен в рамках одной из общепринятых классификаций – по источнику угроз (внутренние, внешние).

2 Внешние угрозы экономической безопасности России: виды и способы их предотвращения

Санкции сильно сократили возможности сырьевого и топливно-энергетического экспорта из России, особенно в страны ЕС. Поскольку российская экономика определяется как экспортно-сырьевая, то это должно было ей серьезно навредить. Но краха не произошло, а экономическая система понемногу начинает адаптироваться к изменениям в мировой экономике. Однако угроза остается актуальной.
Санкции – инструмент воздействия на экономику страны, связанный с определенного рода ограничениями и запретами. Впервые санкции со стороны стран Европы и США были наложены на Россию в 2014 году. В марте месяце, после проведения референдума, стало понятно, что 97 процентов жителей полуострова Крым голосуют «за» возвращение в состав России. Однако, не все поддержали такую инициативу. Крым первый попал под санкции, и в основном пострадал банковский сектор. Однако, ситуацию удалось нивелировать, и жители Крыма пользовались банковскими услугами российских банков, как и прежде [5].
В 2017 году глава второго по активам российского банка ВТБ Андрей Костин заявил, что российская экономика справилась с внешними угрозами и внутренними проблемами, банковский сектор ждет рост, но новый пакет санкций США, принятый в августе 2017 года, мог иметь непредсказуемые последствия.
С 2022 года, с началом проведения специальной военной операции, начатой Россией, мировое сообщество в лице правительства Соединенных Штатов Америки и стран Европы продолжило сильнейшую политику санкционного давления на нашу страну. Сегодня Россия является лидером по числу санкций. За два года Запад и Соединенные Штаты наложили на Россию около трех тысяч санкций. И известно, что готовится новый пакет. Это требует от всех, вовлеченных в экономическую деятельность в России, включая граждан и организации, учета всех соответствующих ограничений.
В качестве своей реакции на происходящее США ввели первое ограничение на территории ДНР и ЛНР. Так, например, американским гражданам нельзя было финансировать эти республики, вести бизнес на этих территориях, вкладываться в развитие этих республик и, соответственно, проводить какие-либо торговые операции. Иными словами, правительство Америки приказало своим резидентам, своим гражданам остановить бизнес в ДНР и ЛНР. Кроме того, сразу же в первые дни проведения специальной военной операции Америка ввела санкции против банков, которые инвестировали в развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации. Например, «Промсвязьбанк» и его дочерние предприятия. Страны Европы также не остались в стороне и наложили санкции на пять российских банков. В частности, «Черноморский банк развития», «Промсвязьбанк» и другие.
Результатом санкций является повышение цен, налогов, а также минимизация и увеличение затрат на производство в связи с тем, что приходится искать новые ресурсы у дружественных стран, налаживать контакты, продумывать цепочки поставок и заключать новые договора сотрудничества.
Под санкции попадают различные сферы бизнеса, начиная от малого бизнеса, заканчивая крупными промышленными предприятиями. Также под санкции попали университеты, лаборатории, и физические лица, такие как представители вышестоящих органов власти, чиновники, депутаты, ученые, известные люди сферы культуры, которые поддерживают Россию в проведении СВО и многие другие [6].
Стоит отдать должное, экономика за это время ни разу не пала и ни разу даже не пошатнулась, потому что ведется очень правильная политика в отношении сдерживания экономического спада и кризиса. Но те страны, которые накладывают санкции, сами становятся заложником данной ситуации и разрушают тем самым экономику своей страны. Страны Европы, Соединенные Штаты Америки так или иначе зависят от импорта и экспорта между странами, Россией в том числе. Соответственно, те компании, которые ушли из России, и тем компаниям, которым запрещено теперь ввозить в Россию свои товары, представлять свои услуги, теряют баснословные деньги - миллиарды долларов.
Запад продолжает санкционное давление на Россию, регулярно продумывая новые пути запретов, ограничений для ведения экономической деятельности. Так, например, один из пакетов санкций, который был продуман Соединёнными Штатами Америки, представители СМИ назвали «санкциями из ада». Эти меры предусматривали жесточайшие ограничения в отношении банковского сектора. И именно эти меры могли поспособствовать разрушению экономики. Это была одна из задач западных стран. В том числе Россию даже в свое время отключили от международной системы SWIFT. Но это не повлияло на экономику Россию в той мере, которую ожидал Запад. Спад отрасли не наступил. Однако не все санкции, которые продумывает правительство Соединенных Штатов Америки и Запада, имеют свое продолжение.
Так, например, в 2019 году в Америке даже случился так называемый шатдаун. Это процесс, когда правительство временно приостанавливает работу, потому что не может договориться по определенному вопросу. И этим вопросом являлись санкции в отношении России.
В связи с санкциями, в России прослеживается нехватка медикаментов, нехватка комплектующих при строительстве автомобилей, самолетов и в целом в промышленности. Но Россия начала справляться с данной ситуацией и обратилась к импортзамещению. За эти два года в России появилось достаточное количество предприятий, которые уже способны в какой-то мере перекрывать ту необходимость закупки комплектующих или закупки определенных ресурсов для ведения бизнеса в России. Определение санкций и условия их применения, включая целевую аудиторию и специфические запреты, устанавливаются в национальном правовом поле государством. Это включает в себя установление ответственности за нарушение санкционных мер, а также выделение соответствующих уполномоченных органов.
Введение санкций может быть обусловлено различными причинами, включая желание государства оказать давление на высокопоставленных представителей стран, с которыми у него строятся напряженные отношения. Ограничения могут применяться в области торговли, в частности, импорта и экспорта, или инвестиций. Эти меры, безусловно, направлены на попытку изменить политический вектор указанных стран.
Однако санкции могут также непосредственно затрагивать отдельные лица, включая государственных служащих и предпринимателей, ограничивая их права. Это также распространяется и на граждан страны в целом, и даже на целые отрасли ее экономики. Цель таких действий - вызвать изменения внутри государства, зачастую через усиление гражданского недовольства действиями своего правительства под действием санкций.
Методы антисанкционного и антикризисного регулирования, в основном, административные и экономические, и они получают юридическую форму, когда они утверждены в соответствующих законах.
20 декабря 2023 года Совет ЕС принял очередной пакет санкций в отношении РФ. Главная из них - это эмбарго на российские алмазы. Под санкции попала крупнейшая в мире компания по добыче и производительности алмазов, российская компания «Алроса». В год добывает более 30 миллионов карат, и это наибольшая доля всех добычи драгоценных камней России. Предприятие располагается в Архангельской области и в республике Саха. Именно там происходит добыча драгоценного камня.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, современные реалии диктуют необходимость внесения изменений в действующую Стратегию экономической безопасности РФ, так как нужно учесть новые вызовы и угрозы, уже влияющие на баланс экономический системы страны.
Основные источники внешних угроз находятся во внешнеэкономической сфере, поэтому государство не может на них повлиять. Основное направление противодействия внешним угрозам – создание сильной национальной экономики, которая неуязвима к действию неблагоприятных факторов.