Охарактеризуйте конституционно-правовые основы противодействия коррупции

Введение

Сегодня коррупция является традиционным и достаточно распространенным видом преступности, существующим не только в нашем государстве, но и во многих других цивилизованных странах мира. От коррупции не застрахована ни одна страна в мире, так как элементы психологии коррупционера присущи почти каждому взрослому человеку.
Коррупция во всех ее проявлениях является угрозой для национальной и экономической безопасности нашей страны, нарушает принципы сложившейся в нашей стране демократии. Экономические кризисы, которые часто объявляются в Российской Федерации, являются в большей части последствием развитой коррупции. Этот кризис возникает в основном из-за взяточничества и расхищения государственного имущества.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Конституция РФ является одной из правовых основ противодействия коррупции. В этой связи представляется актуальным проанализировать проблему коррупции и противодействия ей на самом высоком уровне правового регулирования – конституционном. В рамках данной статьи предпринята попытка выявить конституционные нормы, позитивно влияющие на борьбу с коррупцией и препятствующие такой борьбе.

 
Охарактеризуйте конституционно-правовые основы противодействия коррупции

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Правовую основу, прежде всего, составляет Конституция Российской Федерации , федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон № 273-ФЗ и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
В конституционно-правовом смысле коррупция – это антиконституционная практика, связанная с серьезными злоупотреблениями властными полномочиями и административным ресурсом в ущерб государственным и общественным интересам; в экономическом смысле – это разрушение устоев конституционной модели экономического строя, нарушение правовых основ рыночных отношений, подрыв финансовой мощи и экономической независимости, целостности и суверенитета государства; в социальном – это подрыв устоев социального государства (ст. 7 Конституции РФ) и искаженное понимание ценностей «общества потребления».
Характеристика Российской Федерации как правового государства также несовместима с коррупцией. Правовое государство подразумевает господство принципов законности, справедливости и неотвратимости ответственности за правонарушения. Данные принципы закреплены в статье 3 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Под противодействием коррупции принято понимать деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах своих полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
К основным международным актам, направленным на противодействие коррупции, относятся Конвенция ООН против коррупции от 31.10.2013, ратифицированная Российской Федерацией Федеральным законом от 08.03.2006 № 40-ФЗ, и Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999, ратифицированная Федеральным законом от 25.07.2006 № 125-ФЗ. Если мы обратимся к тексту Конституции, то не увидим термина «коррупция».
Вместе с тем Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашены высшей ценностью, а защита прав и свобод граждан России отнесена к обязанностям государства и его органов. Также Конституция Российской Федерации является основным регулятором противодействия коррупции, данные принципы заложены в главах 1 и 2 («Основы конституционного строя» и «Права и свободы человека»).
Противодействие коррупции является предметом совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, касается эта проблема каждой властной структуры. Наиболее значимыми направлениями антикоррупционной стратегии являются: повышение эффективности государственного и муниципального управления; укрепление авторитета государственной власти внутри страны и за ее пределами; оздоровление экономики; укрепление банковской системы и развитие финансового рынка; повышение ответственности органов юстиции и судебной системы; духовно-нравственное оздоровление общества.