Современные проблемы Таможенного менеджмента в России

1 Современные проблемы Таможенного менеджмента в России

Термин «таможенный менеджмент» вошел в употребление относительно недавно. При этом до сих пор нет единого мнения, что под этим термином понимать. Согласно одной точке зрения, что можно встретить даже в учебно-методической литературе, таможенный менеджмент определяется как управление взаимодействием участника внешнеэкономической деятельности с таможенными органами. Другая точка зрения заключается в том, что таможенный менеджмент рассматривается как управление таможенным делом. Наконец, согласно третьей точке зрения, таможенный менеджмент - это один из видов специального менеджмента, как подвид менеджмента в государственной службе, и представляет собой управление таможенными органами. На наш взгляд, последнее из трех мнений представляется в большей степени корректным, если исходить из того, что под термином «менеджмент» обычно понимают управление организацией, а таможенный орган - это, прежде всего, организация, это особый вид организации.
Таможенный менеджмент - это особая система управления таможенными органами в целях повышения эффективности выполнения ими государственных функций в сфере таможенного дела.
Итак, трактуя таможенный менеджмент как особую систему управления таможенными органами, модель этой системы применительно к таможенным органам Российской Федерации показывает, что к основным элементам системы управления таможенными органами РФ относятся:
- процесс управления таможенными органами, представляющий собой упорядоченную непрерывную цепь взаимосвязанных и согласованных функций (действий), выполняемых управленческим аппаратом таможенных органов с помощью соответствующего механизма управления;
- механизм управления таможенными органами как совокупность законов, принципов, методов, форм, средств и организационных структур управления, целей и задач, определяемых внешнеторговой политикой Российской Федерации с учетом актов межгосударственного регулирования международной торговли, с помощью которых реализуется процесс целенаправленного воздействия на объект управления, в качестве которого выступают таможенные органы;