Злоупотребление правом на обращения граждан в органы публичной власти

Аннотация. В статье предлагается анализ законодательства и практики борьбы со злоупотреблением гражданами правом на обращение государственной власти и органов местного самоуправления. По результатам анализа были предложены определенные пути решения некоторых вопросов правоприменения части 5 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ключевые слова: обращение, злоупотребление правом на обращение, прекращение переписки, права граждан, заявитель.

Abuse of the right of citizens to appeal to public authorities

Annotation The article offers an analysis of the legislation and practice of combating the abuse of citizens' right to appeal to state authorities and local self-government bodies. Based on the results of the analysis, certain ways of solving some issues of law enforcement of Part 5 of Article 11 of Federal Law No. 59-FZ of May 2, 2006 "On the procedure for considering appeals of citizens of the Russian Federation" were proposed.
Keywords: appeal, abuse of the right to appeal, termination of correspondence, the rights of citizens, the applicant.

Конституция РФ (статья 33) , Всеобщая декларация прав человека (статья 19, пункт 1 статьи 21) , Международный пакт о гражданских и политических правах (статья 19, пункт "а" статьи 25) и Декларация о правах и обязанностях отдельных лиц, групп и органов общества поощряют и защищают общепризнанные права человека и основные свободы провозглашают право граждан на индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
В то же время в практике рассмотрения обращений граждан государственными должностными лицами нередки случаи, когда заявители остаются недовольны полученными на них ответами. Надеясь на положительный ответ для себя, граждане повторно обращаются в государственные органы, не приводя новых фактов и обстоятельств. Логично предположить, что эти действия заявителей приводят к злоупотреблению правом на обращение в государственные органы.