Порядок обжалования решений и действий (бездействие) государственных органов, должностных лиц в порядке УПК РФ и КАС РФ.

УПК РФ устанавливает, что процессуальные решения суда (судьи), прокурора, следователя, органа дознания, начальника органа дознания и дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными. Для того чтобы решения органов и должностных лиц, осуществляющих судебную защиту и досудебное производство от незаконных действий или бездействия, были действительными, решение судьи в соответствии со ст.125 УПК РФ должно отвечать требованиям законности, обоснованности и мотивированности. В связи с существующими особенностями процедуры, предусмотренной ст.125 УПК РФ, представляется затруднительным считать данный механизм правовой защиты эффективным и утверждать, что судьи действительно независимы в своей способности рассмотреть и понять существо жалобы и разрешить ее на этой основе.
Поэтому для того, чтобы судебный контроль в соответствии со ст.125 УПК РФ стал эффективным средством защиты нарушенных прав и свобод человека и гражданина, необходимо концептуальное изменение подхода к его регулированию и реализации. Для этого предполагается законодательно предусмотреть обязательное рассмотрение жалобы по существу с вынесением окончательного судебного решения независимо от того, был ли разрешен вопрос о нарушении прав заявителя органом и (или) должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, на момент судебного разбирательства. При этом, если на момент рассмотрения жалобы нарушение прав заявителя органом и (или) должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, было устранено, судья дает оценку этому нарушению и принимает решение об устранении его (например, признает право заявителя обратиться за материальной компенсацией нарушенного права). Во-вторых, судья вправе рассмотреть все обстоятельства уголовного дела или материалы досудебного производства, установление которых может повлиять на законность или обоснованность и мотивированность.
Следующей проблемой исследования, является проблемы определения предмета судебного контроля при рассмотрении жалоб в порядке ст.125 УПК РФ
В уголовном судопроизводстве, особенно на досудебных стадиях, при контроле за соблюдением прав и свобод личности очень важен такой институт, как судебный контроль. Судебный контроль на досудебных стадиях является гарантией правосудия, поскольку дальше создаются условия для рассмотрения уголовных дел по существу и в дальнейших инстанциях, устраняя ошибки и нарушения закона на досудебных стадиях. Он гарантирует охрану таких прав граждан, как неприкосновенность личности, ее защиту от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения прав и свобод, защиту чести и достоинства личности и других конституционных прав граждан. Судебный контроль является эффективной мерой защиты конституционных прав и свобод граждан. До сих пор отсутствует четко разработанная концепция относительно предмета судебного контроля на досудебных стадиях уголовного судопроизводства.