Фрагмент для ознакомления
2
В российском законодательстве предусмотрены специальные нормы, регулирующие порядок и условия оспаривания сделок, совершенных должником. Оспаривание сделок должника является важным механизмом, который позволяет выявлять и аннулировать сделки, ущемляющие права кредиторов или приводящие к уменьшению имущества должника. Федеральный закон от 28 апреля 2009 года № 73-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнил Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» новой главой III.1 «Оспаривание сделок должника» [4, 5]. Данное нововведение направлено на восстановление и пополнение конкурсной массы должника и является правовым механизмом, позволяющим кредиторам удовлетворять свои требования в случаях, когда должник, являясь недобросовестным контрагентом, сознательно совершает фиктивные сделки по отчуждению своего имущества. В.В. Калинкина акцентирует, что «… несмотря на многочисленные поправки, внесенные в главу с 2009 года, и существование обширного комплекса нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения, касающиеся оспаривания сделок должника и последствий признания их недействительными, данный правовой механизм продолжает находиться в стадии формирования и развития» [10], что подтверждается и судебной практикой, демонстрирующей рост злоупотреблений со стороны должников.
В процессе анализа норм права и правоприменительной практики, регулирующих рассматриваемую область, автором были выделены несколько проблемных вопросов, требующих внимания со стороны законодателя. Рассмотрим эти проблемы подробнее.
1. В силу статьи 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности, осуществляющим свою деятельность в рамках частной практики и регулируемым данным законом. Кандидатура управляющего в деле о банкротстве утверждается судом в соответствии со статьей 45 данного закона. Основной задачей управляющего является формирование конкурсной массы должника для удовлетворения требований кредиторов с учетом очередности, установленной статьями 131, 134–138, 142, 213.27 Закона о банкротстве. В процессе своей деятельности управляющий обязан разумно и обоснованно расходовать средства конкурсной массы должника. Таким образом, деятельность арбитражного управляющего направлена на соразмерное удовлетворение требований кредиторов с максимальным экономическим эффектом, что предполагает баланс между расходами и ожидаемыми результатами в виде удовлетворенных требований. Управляющий обязан предпринимать меры по увеличению конкурсной массы должника, но его действия должны быть рациональными и не приводить к неоправданному увеличению расходов и затягиванию процедуры банкротства [10].
Для реализации мероприятий по пополнению конкурсной массы должника управляющий вправе, на основании главы III.1 Закона о банкротстве, обращаться в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании сделок, совершенных должником или иными лицами за счет должника. В некоторых случаях такое право предоставляется и другим лицам, участвующим в деле о банкротстве (п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 № 63) [6]. Форма и содержание заявления об оспаривании сделки должника, а также порядок его подачи в арбитражный суд должны соответствовать требованиям, предъявляемым к исковому заявлению в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Согласно пунктам 3–5 части 2 статьи 125 АПК РФ, такое заявление должно содержать сведения об ответчике, быть обоснованным и мотивированным соответствующими нормами материального права, что невозможно без предварительного анализа документов. [1]. Вместе с тем, учитывая незаинтересованность определенной категории должников в положительном исходе дела для кредиторов, управляющие вынуждены обращаться к третьим лицам с запросами о предоставлении необходимых для обращения в суд сведений и документов.
Фрагмент для ознакомления
3
Список источников
1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (ред. 29.05.2024) // Собрание законодательства РФ. –2002. – № 30. – Ст. 3012; 2024. – № 23. – Ст. 3045.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301; 2024. – № 12. – Ст. 1572.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 23. 03.2024) // Собрание законодательства РФ. –1998. – Ст. 3824. – № 31; 2024. – № 13. – Ст. 1681.
4. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 29.05.2024) «О несостоятельности (банкротстве) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 43. – Ст. 4190; 2024. – № 23. – Ст. 3045.
5. Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. № 73-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 18 (1 ч.). – Ст. 2153; 2017. – № 31 (Часть I). – Ст. 4815.
6. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // СПС «КонсультантПлюс». https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_109923/(дата обращения: 24.06.2024).
7. Письмо ФНС России от 02.07.2015 № НД-4-8/11579@ «Для сведения и использования в работе» // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_368922/ (дата обращения: 24.06.2024).
8. Письмо ФНС России от 11.10.2019 № ОА-4-17/20985 «О предоставлении информации о зарубежных счетах и ином имуществе, принадлежащим лицам, в отношении которых инициирована процедура банкротства» // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_336077/(дата обращения: 24.06.2024).
9. Гребенюк О.В. Основание и порядок оспаривания сделок должника в рамках дела о несостоятельности // Синергия наук. – 2022. – № 70. – С. 467-486.
10. Калинкина В.В. Проблемы механизма оспаривания сделок должника в деле о банкротстве// Юридические исследования. – 2021. –№ 11. – С. 30 - 45.
11. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.08.2020 г. по делу №А56-137254/2019 // Картотека арбитражных дел. URL: https://kad.arbitr.ru/Card/68e15527-a0b7-44a7-9840-b9b8b0938f76 (дата обращения: 24.06.2024).
12. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.07.2021 г. по делу №А40-191762/2020 // Картотека арбитражных дел. URL: https://kad.arbitr.ru/Card/836d86ad-89fc-49cf-af03-7f5474409237 (дата обращения: 24.06.2024).
13. Определение Арбитражного суда Оренбургской области от 22.06.2020 г. по делу №А47-10655/2018 // Картотека арбитражных дел. URL: https://kad.arbitr.ru/Card/4351bda8-95ce-4d82-b71e-44901c090b9d (дата обращения: 22.06.2024).
14. Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.07.2019 г. по делу №А45-14944/2017 // Картотека арбитражных дел. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/662a1868-0b35-4a18-8e15- dee648ebf7d9/10d1546e-ffac-4fdd-bd54-c6ba5432e3dc/A45-14944- 2017_20190717_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 22.06.2024).
15. Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 27.01.2020 г. по делу №А45-14944/2017 // Картотека арбитражных дел. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/662a1868-0b35-4a18-8e15- dee648ebf7d9/57bfabad-fa77-4b09-93fa-3aabe96cb382/A45-14944- 2017_20200127_Opredelenie_(rezoljutivnaja_chast).pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 22.06.2024).
16. Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.07.2020 г. по делу №А45-14944/2017 // Картотека арбитражных дел. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/662a1868-0b35-4a18-8e15- dee648ebf7d9/5a232137-3301-498b-8d5e-286aa98e5b6d/A45-14944- 2017_20200713_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 24.06.2024).
17. Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2019 г. по делу №А45-14944/2017 // Картотека арбитражных дел. URL: https://kad.arbitr.ru/Card/662a1868-0b35-4a18-8e15-dee648ebf7d9 (дата обращения: 24.06.2024).
18. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.05.2020 г. по делу №А45-14944/2017 // Картотека арбитражных дел. URL: https://kad.arbitr.ru/Card/662a1868-0b35-4a18-8e15-dee648ebf7d9 (дата обращения: 24.06.2024).
19. Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2020 г. по делу №А45-14944/2017 // Картотека арбитражных дел. URL: https://kad.arbitr.ru/Card/662a1868-0b35-4a18-8e15-dee648ebf7d9 (дата обращения: 24.06.2024).
20. Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.09.2020 г. по делу №А45-14944/2017 // Картотека арбитражных дел. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/662a1868-0b35-4a18-8e15- dee648ebf7d9/272303c4-ed3d-465a-a54a-688e3167f568/A45-14944- 2017_20200915_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 24.06.2024).
References
1. Arbitration Procedural Code of the Russian Federation of July 24, 2002, No. 95-FZ (as amended on May 29, 2024) // Collection of Legislation of the Russian Federation. – 2002. – No. 30. – Art. 3012; 2024. – No. 23. – Art. 3045.
2. Civil Code of the Russian Federation (Part One) of November 30, 1994, No. 51-FZ (as amended on March 11, 2024) // Collection of Legislation of the Russian Federation. – 1994. – No. 32. – Art. 3301; 2024. – No. 12. – Art. 1572.
3. Tax Code of the Russian Federation (Part One) of July 31, 1998, No. 146-FZ (as amended on March 23, 2024) // Collection of Legislation of the Russian Federation. – 1998. – No. 31. – Art. 3824; 2024. – No. 13. – Art. 1681.
4. Federal Law of October 26, 2002, No. 127-FZ (as amended on May 29, 2024) "On Insolvency (Bankruptcy)" // Collection of Legislation of the Russian Federation. – 2002. – No. 43. – Art. 4190; 2024. – No. 23. – Art. 3045.
5. Federal Law of April 28, 2009, No. 73-FZ (as amended on July 29, 2017) "On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation" // Collection of Legislation of the Russian Federation. – 2009. – No. 18 (Part 1). – Art. 2153; 2017. – No. 31 (Part I). – Art. 4815.
6. Resolution of the Plenum of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation of December 23, 2010, No. 63 "On Certain Issues Related to the Application of Chapter III.1 of the Federal Law 'On Insolvency (Bankruptcy)'" // ConsultantPlus SPS. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_109923/ (accessed: June 24, 2024).
7. Letter of the Federal Tax Service of Russia of July 2, 2015, No. ND-4-8/11579@ "For Information and Use in Work" // ConsultantPlus SPS. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_368922/ (accessed: June 24, 2024).
8. Letter of the Federal Tax Service of Russia of October 11, 2019, No. OA-4-17/20985 "On Providing Information about Foreign Accounts and Other Property Belonging to Persons Subject to Bankruptcy Proceedings" // ConsultantPlus SPS. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_336077/ (accessed: June 24, 2024).
9. Grebenyuk O.V. Grounds and Procedure for Challenging Debtor Transactions in Insolvency Proceedings // Synergy of Sciences. – 2022. – No. 70. – Pp. 467-486.
10. Kalinkina V.V. Problems of the Mechanism for Challenging Debtor Transactions in Bankruptcy Proceedings // Legal Research. – 2021. – No. 11. – Pp. 30-45.
11. Ruling of the Arbitration Court of the North-Western District of August 10, 2020, in case No. A56-137254/2019 // Arbitration Case Database. URL: https://kad.arbitr.ru/Card/68e15527-a0b7-44a7-9840-b9b8b0938f76 (accessed: June 24, 2024).
12. Ruling of the Arbitration Court of the Moscow District of July 30, 2021, in case No. A40-191762/2020 // Arbitration Case Database. URL: https://kad.arbitr.ru/Card/836d86ad-89fc-49cf-af03-7f5474409237 (accessed: June 24, 2024).
13. Decision of the Arbitration Court of the Orenburg Region of June 22, 2020, in case No. A47-10655/2018 // Arbitration Case Database. URL: https://kad.arbitr.ru/Card/4351bda8-95ce-4d82-b71e-44901c090b9d (accessed: June 22, 2024).
14. Decision of the Arbitration Court of the Novosibirsk Region of July 17, 2019, in case No. A45-14944/2017 // Arbitration Case Database. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/662a1868-0b35-4a18-8e15- dee648ebf7d9/10d1546e-ffac-4fdd-bd54-c6ba5432e3dc/A45-14944- 2017_20190717_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True (accessed: June 22, 2024).
15. Ruling of the Arbitration Court of the Novosibirsk Region of January 27, 2020, in case No. A45-14944/2017 // Arbitration Case Database. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/662a1868-0b35-4a18-8e15- dee648ebf7d9/57bfabad-fa77-4b09-93fa-3aabe96cb382/A45-14944- 2017_20200127_Opredelenie_(rezoljutivnaja_chast).pdf?isAddStamp=True (accessed: June 22, 2024).
16. Ruling of the Arbitration Court of the Novosibirsk Region of July 13, 2020, in case No. A45-14944/2017 // Arbitration Case Database. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/662a1868-0b35-4a18-8e15- dee648ebf7d9/5a232137-3301-498b-8d5e-286aa98e5b6d/A45-14944- 2017_20200713_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True (accessed: June 24, 2024).
17. Ruling of the Seventh Arbitration Appellate Court of July 25, 2019, in case No. A45-14944/2017 // Arbitration Case Database. URL: https://kad.arbitr.ru/Card/662a1868-0b35-4a18-8e15-dee648ebf7d9 (accessed: June 24, 2024).
18. Ruling of the Arbitration Court of the Western Siberian District of May 27, 2020, in case No. A45-14944/2017 // Arbitration Case Database. URL: https://kad.arbitr.ru/Card/662a1868-0b35-4a18-8e15-dee648ebf7d9 (accessed: June 24, 2024).
19. Ruling of the Seventh Arbitration Appellate Court of July 27, 2020, in case No. A45-14944/2017 // Arbitration Case Database. URL: https://kad.arbitr.ru/Card/662a1868-0b35-4a18-8e15-dee648ebf7d9 (accessed: June 24, 2024).
20. Ruling of the Arbitration Court of the Novosibirsk Region of September 15, 2020, in case No. A45-14944/2017 // Arbitration Case Database. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/662a1868-0b35-4a18-8e15- dee648ebf7d9/272303c4-ed3d-465a-a54a-688e3167f568/A45-14944- 2017_20200915_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True (accessed: June 24, 2024).
