ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

В статье показываются проблемы привлечения к уголовной ответственности лиц за неправомерное распространение персональных данных, несмотря на огромные масштабы неправомерного оборота конфиденциальных сведений в современном мире. Дано авторское определение понятия «персональные данные». Охарактеризованы уголовно-правовые средства борьбы с незаконным распространением персональных данных в Российской Федерации и других государствах. Дана оценка вопросу о необходимости внесения поправок в уголовное законодательство России с целью оптимальной защиты прав и свобод человека и гражданина, чьи интересы потенциально становятся объектом правонарушений в современном мире. Сделан вывод о том, что в России уголовную закон прямо не устанавливает ответственность за незаконный оборот персональных данных, но в силу сложившейся судебной практики она допустима. Обоснован вывод о целесообразности упорядочения судебной практики и, как следствие, введения уголовной ответственности непосредственно за незаконный оборот персональных данных.
Ключевые слова: персональные данные, частная жизнь, уголовное право, конфиденциальные сведения, преступление, ответственность, зарубежное право, социальная сеть, национальное право.
The article shows the problems of bringing persons to criminal liability for the unlawful dissemination of personal data, despite the huge scale of illegal circulation of confidential information in the modern world. The author's definition of the concept “personal data” is given. The criminal legal means of combating the illegal dissemination of personal data in the Russian Federation and other states are characterized. An assessment is made of the need to amend the criminal legislation of Russia in order to optimally protect the rights and freedoms of man and citizen, whose interests potentially become the object of offenses in the modern world. It is concluded that in Russia the criminal law does not directly establish liability for illegal circulation of personal data, but due to the established judicial practice it is permissible. The conclusion is substantiated about the advisability of streamlining judicial practice and, as a consequence, introducing criminal liability directly for illegal circulation of personal data.
Key words: personal data, private life, criminal law, confidential information, crime, liability, foreign law, social network, national law.
Распространение персональных данных, облегчение доступа к ним ― одна из наиболее злободневных проблем современного мира. В соответствии со сведениями СМИ «Интерфакс», свыше 3/5 людей в мире пользуются социальными сетями. Иными словами, около 5 миллиардов людей оставляют данные о себе на соответствующих ресурсах. Очевидными, не требующими специального доказывания, выглядят следующие факты: по общему правилу пользователи сообщают имя, фамилию, нередко оставляют в распоряжение электронных систем даты рождений. Таким образом, риск неправомерного использования сведений о человеке и гражданине повышается.
Существуют и специализированные исследования, авторы которых, с одной стороны, уделяют непосредственное внимание проблеме неправомерных утечек конфиденциальной информации, с другой стороны ― делают акцент на высокой роли электронных, кибернетических систем в сомнительных с точки зрения права действиях. Так, согласно аналитическим статьям ГК InfoWatch, в 2022-м году утекло третьим лицам 667,6 миллиона единиц финансовых сведений и персональных данных. Указанный показатель приблизительно в 2,67 раза превышает показатель предыдущего, 2021-го, года.
В 2023-м году проблема вновь обострилась. ГК InfoWatch уделила внимание событиям 2022-2023-х годов, динамике правонарушений. В 2023-м году были констатированы 11549 утечек конфиденциальной информации: указанный показатель был на 61,5% выше, чем в 2022-м году. В исследовании уделялось внимание различным государствам. Известно, что на вопрос оборота персональных данных в России сильно влияли внешние нарушители, в исследуемый период времени Российская Федерация находилась в пятерке государств, лидирующих по объемам утечки персональных данных. Авторы исследования записывали в список так называемых внешних нарушителей хакеров и иных лиц, которые не имеют непосредственного отношения к юридическому лицу, из которого «уходили» персональные данные. При этом, по данным ресурса, порядка 98% утечек были связаны с функционированием глобальной сети Интернет.
Выглядит очевидной истина: проблема требует глубокого изучения с точки зрения криминалистики, криминологии, юридической психологии. Так, криминалистика потенциально может выявить уязвимости в кибернетических системах, которые способствуют совершению правонарушений. Криминология, с одной стороны, может способствовать выявлению мотивов преступников, интересующихся чужими персональными данными, с другой стороны, ее методы помогают понять специфику поступков лиц, которые относятся к числу пострадавших от описываемых утечек конфиденциальной информации. В частности стоит отметить, что особенности поведения жертв изучает виктимология как раздел криминологии. В данной статье носящая комплексный характер проблема анализируется лишь с позиций уголовного права, как российского, так и зарубежного.