Дипломная работа по международным отношениям на тему Международное сотрудничество стран ЛАКБ в сфере миграции в XXI в.

1.1. Понятие и особенности миграции в международных отношениях

Международная миграция как практика имеет долгую историю с некоторыми поворотными моментами. Распад обществ и сопутствующие изменения, такие как возрождение, коммерческая революция, колонизация, сельскохозяйственные революции, промышленная революция, появление обществ свободного рынка, современное образование и технологический прогресс, – вот некоторые важные факторы, которые способствовали росту международной миграции . В недавнем прошлом глобализация еще больше увеличила миграцию, в основном за счет революционных изменений в информационных технологиях. Белл, Алвес, де Оливейра и Зуин выделяют три основных типа международной миграции, а именно:
1) трудовая миграция;
2) принудительная миграция;
3) международная пенсионная миграция.
Трудовая миграция включает в себя миграцию высококвалифицированной, неквалифицированной низкооплачиваемой и временной рабочей силы. Вынужденная миграция включает беженцев и лиц, ищущих убежища, которые пересекают границы из-за конфликтов и политической неопределенности, а также перемещенных лиц, потерявших свои поселения из-за стихийных бедствий и строительных проектов. Международная пенсионная миграция – это когда пенсионеры покупают недвижимость за границей для проживания.
Другой распространенной категорией в литературе является принудительная и добровольная миграция. Люди, которые переезжают из одной страны в другую в качестве просителей убежища, беженцев и внутренне перемещенных лиц, считаются вынужденными мигрантами, в то время как другие, которые перемещаются с различными целями, в том числе те, кто поставляет рабочую силу, считаются добровольными мигрантами. У первой группы нет другого выбора, кроме миграции в другую страну из-за проблем, с которыми они сталкиваются в своей родной стране, но вторая группа добровольно мигрирует в поисках личной выгоды.
В дополнение к вышесказанному для обозначения разных типов миграции используются разные термины. Самый популярный термин - экономическая миграция. Это определяется как решение переехать из одной страны в другую, чтобы повысить уровень жизни за счет более высокооплачиваемой работы и лучших условий. Это очень похоже на концепцию традиционной трудовой миграции. В экономической миграции приоритет отдается экономическим выгодам .
Другой термин, встречающийся в литературе, – это политические мигранты, то есть люди, переезжающие из одной страны в другую из-за гражданских войн и политической дискриминации в своих странах. В настоящее время экологическая миграция также стала популярным термином в литературе о миграции. Экологические мигранты – это те, кто покидает свою родную страну из-за таких экологических условий, как опустынивание, повышение уровня моря и засухи. Ввиду вышеизложенного можно заметить, что типы международной миграции постоянно меняются с течением времени. Причина в том, что исследователи определяют новые категории миграции на основе возникающих факторов выталкивания и притяжения. Представляется, что миграция – это тема, которая постоянно меняется вместе с изменяющимися социально-экономическими и геополитическими условиями.
Теории миграции классифицируются на основе различных точек зрения, упомянутых выше. Hammar, Brochmann, Tamas и Faist пытаются классифицировать теории, используя уровни миграции. Согласно Hammar и Faist теории миграции делятся на три основные категории: микроуровень, макроуровень и мезоуровень миграции . Теории на микроуровне рассматривают решения о миграции с точки зрения человека, то есть его желаний и ожиданий. Теории макроуровня рассматривают решения о миграции с агрегированной точки зрения, то есть с экономической структуры страны. На мезоуровне решения о миграции лежат между двумя предыдущими теориями, то есть семейными узами, социальными сетями, группами сверстников и изолированными сообществами меньшинств.
Миграционная сеть – это современное понятие, связанное с концепцией социального капитала. Аранго определяет миграционную сеть как «набор межличностных связей, которые соединяют мигрантов с родственниками, друзьями или соотечественниками дома, которые передают информацию, предоставляют финансовую поддержку и облегчают возможности трудоустройства и проживания различными способами». В результате этих сетей последующие миграции положительно повлияли на расширение возможностей других мигрантов в процессе принятия ими решений.
Основное предположение, лежащее в основе этой теории, заключается в том, что миграция способствует изменению экономических, социальных, культурных и институциональных условий как в принимающей, так и в принимающей стране. В связи с происхождением международной миграции был создан ряд учреждений и организаций, чтобы извлечь выгоду из дисбаланса между работодателями в странах-получателях рабочей силы и потенциальными мигрантами из стран-отправителей рабочей силы . В результате было создано множество ищущих выгоды, а также некоммерческих организаций для решения проблем мигрантов и работодателей. Большинство некоммерческих организаций уделяют особое внимание гуманитарному аспекту мигрантов, в то время как организации, занимающиеся поиском доходов, наряду с частными предпринимателями, способствуют пересечению границ, подделке юридических и проездных документов, заключению браков между мигрантами и законными резидентами/гражданам страны назначения и предоставлению кредитов по высоким ставкам в обмен на комиссию.
Процесс миграции описывается как состоящий в основном из трех этапов. Первый этап – предмиграционный, включающий решение и подготовку к переезду. Второй этап, миграция, представляет собой физическое перемещение людей из одного места в другое. Третий этап, постмиграционный, определяется как встраивание иммигранта в социальные и культурные рамки нового общества. На этом этапе могут быть усвоены социальные и культурные правила и новые роли.
Миграционное агентство ООН (МОМ) определяет мигранта как любое лицо, которое перемещается или перемещалось через международную границу или внутри государства вдали от своего обычного места жительства, независимо от:
 правового статуса этого лица;
 является ли перемещение добровольным или вынужденным;
 каковы причины перемещения;
 какова продолжительность пребывания .
Трудящийся-мигрант определяется в документах Международной организации труда (МОТ) как лицо, мигрирующее из одной страны в другую (или мигрировавшее из одной страны в другую) с целью трудоустройства не за свой счет, и включает любое лицо, регулярно принимаемое в качестве мигранта на работу .
На сегодняшний день теория обеспечения прав и основных свобод мигрантов все еще находится в стадии разработки. Предмета ведения и отрасли знаний, которые бы изучали и регулировали правовые аспекты положения мигрантов пока не появилось. Эта категория лиц, которая особо нуждается в защите по причине пребывания на территории чужого государства, подпадает под давно сформированную теорию прав человека.
В то же время в современной зарубежной литературе выделяют микро- (неоклассические) и макроструктурные теории миграции в целом. Неоклассическая теория миграции часто подвергается критике, что, по мнению ряда исследователей, является неоправданным, поскольку она представляет собой достаточно надежную базу, чтобы включить те структурные соображения, которые лежат в основе макроструктурных теорий. Более того, неоклассическая теория, с небольшими изменениями, может включать в себя новую экономику миграции .
Основная эмпирическая проблема, с которой сталкиваются модели международной миграции, заключается в том, что миграционные потоки сдерживаются миграционной политикой. Эта политика, в свою очередь, находится под влиянием различных групп особых интересов. Направление и форма миграционных потоков обусловлены современными и историческими отношениями между странами-источниками миграции и странами назначения миграции.
Незаконная миграция может быть спровоцирована многими причинами, например войной, вооруженными конфликтами, преследованиями на родине по различным основаниям, нищета, высокий уровень преступности и т.д. Примечательно, что в последнее время к причинам миграции стали все чаще относить экологические аспекты .
При классификации международной миграции на экономическую и неэкономическую, перемещение человека с целью трудоустройства будет подпадать под первый тип – миграцию по экономическим причинам. Основной причиной переезда в другую страну трудовых мигрантов является безработица, а мотивирующим фактором – спрос на трудовые ресурсы в стране приёма. Часто дети трудовых мигрантов идут по их стопам и переезжают в поисках работы вслед за членами семьи.
Вербовка иностранных работников, стимулируемая спросом, часто приводит в движение международную миграцию с целью трудоустройства – в 1940-х годах американские работодатели и государственные агентства по трудоустройству активно вербовали мексиканских рабочих, а в 1960-х годах немецкие работодатели и агентства по трудоустройству аналогичным образом вербовали рабочих в Турции.
Мигранты готовы наниматься на работу из-за разрыва в заработках между родиной и заграницей, что отражает как факторы спроса, так и факторы предложения. Однако по мере развития миграционных потоков сетевые факторы становятся все более важными, и этот процесс описывается следующим образом: каждый акт миграции изменяет социальный контекст, в котором принимаются последующие миграционные решения, как правило, таким образом, что повышается вероятность дополнительного перемещения, особенно если экономические условия в районах происхождения и назначения остаются неизменными . Это означает, что, когда наем иностранцев прекращается, миграция может продолжаться, поскольку миграцию поддерживают не факторы вербовки, а факторы предложения и сетевые факторы, включая миграционную инфраструктуру контрабандистов.
Исследователи воспринимают миграцию как явление, требующее регулирования со стороны государства. Формой иммиграционного контроля номер один является инерция – большинство людей не хотят уезжать от семьи и друзей. Во-вторых, правительства обладают значительными возможностями для регулирования миграции, и они это делают, используя паспорта, визы и пограничный контроль. Один из пунктов, который учитывается многими правительствами при принятии решения о признании страны, добивающейся признания, – это то, контролирует ли она свои границы.
Таким образом, миграция в международном контексте представляет собой многомерный и динамический процесс, охватывающий широкий спектр социально-экономических, политических и культурных факторов, обусловленных как внутренними трансформациями государств, так и внешними глобализационными воздействиями. Смена форм и направлений миграции происходит в соответствии с эволюцией причин, вызывающих перемещение населения, что требует постоянного переосмысления теоретических подходов к анализу миграции, включая уровень структурной организации, правового обеспечения и институционального сопровождения.