Фрагмент для ознакомления
2
Методология исследования строится на сочетании количественных и качественных инструментов, что позволяет охватить как структурные параметры кадрового обеспечения, так и глубинные причины дефицита медицинских работников в Свердловской области. Количественный анализ включает изучение официальной статистики Министерства здравоохранения региона об укомплектованности врачами и средним персоналом, а также распределении кадров по муниципалитетам. Эти данные необходимы для выявления территориальных диспропорций и определения реальных масштабов нехватки специалистов, что подтверждается исследованиями, показывающими значительные различия между Екатеринбургом и муниципальным уровнем . Важную роль играет и анализ вакансий по районам, позволяющий оценить динамику потребности в кадрах и сформировать объективное представление о напряжённости на локальных рынках труда. Дополнительно используется инструмент опроса медицинских работников, который позволяет определить потребности в обучении, выявить отношение к мерам поддержки и оценить степень готовности к работе в различных условиях, включая сельские территории .
Качественный блок методологии включает серию полу структурированных интервью с главными врачами областных и муниципальных медицинских организаций. Эти интервью позволяют выявить не только управленческие проблемы, но и особенности кадровой политики конкретных учреждений, включая механизмы адаптации и профессионального развития персонала . Кроме того, анализируются кейсы успешных муниципальных практик, таких как опыт Верхней Пышмы, где выстроена устойчивая модель привлечения и закрепления молодых врачей. Подобный подход позволяет сопоставить успешные управленческие решения с проблемными территориями и выявить факторы, влияющие на результативность кадровой стратегии на местах.
Выборка исследования формируется таким образом, чтобы охватить все ключевые уровни региональной системы здравоохранения. В неё включаются медицинские работники крупных областных больниц Екатеринбурга, сотрудники центральных районных больниц муниципальных территорий, молодые специалисты, выпускники УГМУ, а также представители Министерства здравоохранения Свердловской области, участвующие в разработке и реализации кадровых решений. Такой состав выборки позволяет получить данные о различиях в кадровой нагрузке, доступе к обучению, карьерных возможностях и мотивации в учреждениях различного уровня¹. При формировании выборки учитываются критерии стажа, участие в программах подготовки и повышения квалификации, место работы, город или муниципалитет, а также категория персонала. Это обеспечивает репрезентативность данных и позволяет связать результаты интервью и опросов с объективными кадровыми характеристиками региона.
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников
1. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2011. — № 48. — Ст. 6724.
2. О мероприятиях по реализации государственной социальной политики: Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597 // Собрание законодательства РФ. — 2012. — № 19. — Ст. 2334.
Об утверждении методических рекомендаций по формированию и подготовке кадрового резерва управленческих кадров в здравоохранении: приказ Минздрава РФ от 17.02.2023 № 61.
3. Об утверждении Положения о формировании и подготовке резерва управленческих кадров государственных учреждений здравоохранения Свердловской области: приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 04.06.2024 № 1307-п.
5. Мезенцева, Т. А. и др. Опыт Свердловской области по формированию и подготовке управленческих кадров здравоохранения // Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики. — 2024. — № 5. — С. 875–895.
6. Казанцева, А. В.; Набойченко, Е. С.; Муратова, А. А. Оценка тенденций изменения кадровой ситуации в первичном звене здравоохранения Свердловской области // Уральский медицинский журнал. — 2021. — Т. 20, № 6. — С. 92–101.
7. Золотов, А. А.; Паникарова, С. В. Кадровый дефицит в региональном здравоохранении: мифы, причины, решения // Профессиональное образование и рынок труда. — 2025. — Т. 13, № 1(60). — С. 75–94. — DOI: 10.52944/PORT.2025.60.1.005.
8. Шейман, И. М.; Сажина, С. В. Кадровая политика в здравоохранении: как преодолеть дефицит врачей // Мир России: социология, этнология. — 2018. — Т. 27, № 3. — С. 130–153.
9. Министерство здравоохранения Российской Федерации. Кадровый резерв системы здравоохранения. — URL: https://minzdrav.gov.ru/ministry/kadrovyy-rezerv-sistemy-zdravoohraneniya
10. Обеспечение медицинских организаций квалифицированными кадрами в Свердловской области: региональный проект нацпроекта «Здравоохранение». — Strategy24.ru. — URL: https://strategy24.ru/66/health/projects/obespechenie-meditsinskikh-organizatsiy-sistemy-zdravookhraneniya-kvalifitsirovannymi-kadrami-v-sverdlovskoy-oblasti