Контрольная работа по истории России на тему Образование СССР. Оценка отечественными историками проблемы решения национального вопроса в СССР

Вопрос 1. Образование СССР. Оценка отечественными историками проблемы решения национального вопроса в СССР


Образование Союза Советских Социалистических Республик явилось логическим завершением процесса национально-государственного строительства, начавшегося после Октябрьской революции 1917 года. В период Гражданской войны между советскими республиками сформировались устойчивые военно-политические связи, юридически закрепленные Декретом ВЦИК от 1 июня 1919 года, который провозглашал создание договорной федерации с РСФСР в качестве центра. Республиканские компартии входили в состав РКП(б) в качестве областных парторганизаций, что способствовало их тесной интеграции [8].

Важным шагом стало заключение между 1920 и 1922 годами двусторонних соглашений о хозяйственном и дипломатическом союзе между РСФСР и другими советскими республиками. Однако окончательное формальное объединение требовало уточнения формата взаимоотношений между республиками.

Весной 1922 года партийные органы Закавказской Социалистической Федеративной Республики, УССР и БССР заявили о необходимости четкого определения характера союза. Была создана комиссия во главе с В.В. Куйбышевым для разработки решения по этому вопросу. На основании концепции И.В. Сталина была выдвинута идея включить Украинскую, Белорусскую и Закавказскую республики в состав РСФСР с широкими правами автономии — так называемый план «автономизации» [11].

Однако В.И. Ленин, хотя в целом поддержал это решение, внес принципиальные коррективы [9]. В своих работах «Об образовании СССР» и «К вопросу о национальностях или об «автономизации» Ленин предложил альтернативный план, основанный на принципе равноправия республик. Ленин был убежден, что ничто так не задерживает развитие пролетарской классовой солидарности, как национальная несправедливость, и требовал сугубой

осторожности и даже уступчивости в отношениях с малочисленными и угнетавшимися национальностями.

5-6 октября 1922 года Пленум ЦК РКП(б) принял в качестве отправного варианта ленинский план. 30 декабря 1922 года на I Всесоюзном съезде Советов представителями РСФСР, УССР, БССР и Закавказской федерации были подписаны Декларация об образовании СССР и Союзный Договор.

Декларация об образовании СССР определила основные принципы объединения: равноправие и добровольность объединения, право свободного выхода из Союза и право вступления в него других советских социалистических республик. В Союзном Договоре были определены взаимоотношения между республиками и центром. В компетенцию союзных органов передавались вопросы внешней политики, внешней торговли, финансов, обороны, путей сообщения и связи. Остальные сферы оставались в ведении союзных республик [15].

Высшим органом государства объявлялся Всесоюзный съезд Советов, а в перерывах между его созывами — Центральный Исполнительный Комитет СССР, состоявший из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей. Положения Договора были включены в Конституцию СССР 1924 года, принятую 31 января 1924 года II съездом Советов СССР.

Следствием принятия Конституции СССР 1924 года стала централизация власти, при которой все решения центральных органов становились обязательными для республик. Однако вся республиканская власть принадлежала коммунистическим партиям, входившим в состав единой РКП(б), переименованной в 1925 году в ВКП(б). Это обеспечивало подчинение всех республиканских партийных лидеров решениям из Москвы и координацию их действий с центром.

Решение национального вопроса в процессе образования СССР получило различные оценки в отечественной историографии. Ленинско-советский подход, разработанный Лениным и развитый его последователями, основывался на

революционном интернационализме, отказе от шовинизма великорусской нации и признании права угнетенных народов на самоопределение.

В «Декларации прав народов России», опубликованной 15 ноября 1917 года и составленной И.В. Сталиным при утверждении Советским правительством, были провозглашены принципы советской политики по национальному вопросу: равенство и суверенность всех народов России, их право на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, отмена всех национальных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп. Эти принципы вошли в Конституцию СССР [11].

Советская историография традиционно подчеркивала прогрессивный характер образования СССР, указывая на то, что создание единого многонационального государства позволило активно восстанавливать хозяйство, разрушенное Первой мировой и Гражданской войнами, укреплять экономическую и военную мощь. Подчеркивалось, что процесс национально-государственного строительства способствовал развитию национальных окраин и отсталых районов: проводилась электрификация, строились заводы и железные дороги, открывались институты и больницы, развивалось образование.

Однако современные отечественные историки указывают на противоречивость решения национального вопроса. Историк Б.И. Колоницкий, анализируя предпосылки образования СССР, отмечает, что остротность национального вопроса на постимперском пространстве требовала тонкого политического маневра [23]. Воплощенная модель была плодом компромисса между разными внутрипартийными группировками в большевистской партии. Опыт Гражданской войны свидетельствовал о необходимости договариваться прежде всего с национал-коммунистами в отдельных регионах постимперского пространства.