Контрольная работа по конституционному праву на тему О правоохранительной системе республики

Задача 1

В республике в составе Российской Федерации постановлением главы республики назначен референдум со следующим вопросом: «Поддерживаете ли Вы принятие закона республики «О правоохранительной системе республики»? Заместитель Генерального прокурора обратился в суд с заявлением о признании данного постановления недействительным, в связи с противоречием Конституции Российской Федерации.

Вопросы:

1. В какой суд обратился заместитель Генерального прокурора? Ответ нормативно обоснуйте.

2. Какое решение должно быть принято судом? Ответ нормативно обоснуйте.

Решение:

1. В какой суд обратился заместитель Генерального прокурора?

Заместитель Генерального прокурора обратился в Верховный суд республики. Согласно статье 20 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), верховные суды республик, краевые, областные суды и другие суды субъектов РФ рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ. Постановление главы республики о назначении референдума является нормативным правовым актом, так как устанавливает общеобязательные правила и рассчитано на неоднократное применение.

2. Какое положение ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» было нарушено?

Нарушено положение статьи 15 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ («Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Согласно части 4

этой статьи, референдум субъекта РФ назначается законодательным органом субъекта РФ в соответствии с указанным законом, иным федеральным законом, конституцией (уставом), законом субъекта РФ. Глава республики не обладает полномочиями по самостоятельному назначению референдума субъекта РФ.

Статья 15 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» содержит следующие положения:

· Назначение и проведение референдума обязательно при соблюдении порядка и сроков выдвижения инициативы, проведения референдума и её реализации, установленных соответствующим уровнем референдума Федеральным конституционным законом «О референдуме Российской Федерации», настоящим Федеральным законом, конституцией (уставом), законом субъекта РФ, уставом муниципального образования.

· Принятие органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.

· Референдум Российской Федерации назначается в соответствии с Конституцией РФ и федеральным конституционным законом.

· Референдум субъекта РФ назначается законодательным органом субъекта РФ в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным федеральным законом, конституцией (уставом), законом субъекта РФ.

· Местный референдум назначается в соответствии с настоящим Федеральным законом, конституцией (уставом), законом субъекта РФ, уставом муниципального образования представительным органом муниципального образования, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок — судом.