Фрагмент для ознакомления
2
Условные обозначения
1. ГК РФ – Гражданский Кодекс Российской Федерации.
2. РФ – Российская Федерация.
3. Ст. – статья.
Вариант 3
1. 30.09.2010 общество с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (далее – Общество) обратилось в Министерство экономики Омской области за предоставлением субсидии в целях возмещения ему затрат как действующей инновационной компании в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, предоставив заявку, расчет субсидии и заверенные копии документов, подтверждающих факт оплаты понесенных им в связи с осуществлением инновационной деятельности расходов, в том числе заверенные копии договора от 01.06.2010 № 111 на выполнение научно-исследовательских работ, заключенного с ООО «Точная электроника», платежного поручения от 29.09.2010 № 338 на перечисление ООО «Точная электроника» денежных средств в счет оплаты по указанному договору выполненных работ по моделированию процесса ударного воздействия на конструкцию резонатора и разработку конструктивно-технологических решений создания ударостойких генераторов. Министерство экономики рассмотрело поступившие от Общества документы и признало Общество прошедшим отбор. Распоряжением Министерства экономики от 22.10.2010 № 470-к «О предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства в Омской области, являющимся действующими инновационными компаниями, субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» Обществу из областного бюджета предоставлена субсидия в размере 5 000 000 руб., средства которой 03.11.2010 поступили на счет Общества. Министерство экономики, получив обращение Следственной части по расследованию организованной преступной деятельности при УВД по Омской области от 27.06.2012 № 124/334 о том, что 30.09.2010 Обществу произведен возврат оплаты по платежному поручению от 29.09.2010 № 338; в тот же день договор с ООО «Точная электроника» расторгнут дополнительным соглашением № 1, сторонами он не исполнялся; по указанному факту ОРППСБ СЧ по РОПД УМВД России по Омской области в отношении руководителя Общества возбуждено уголовное дело № 391670 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации; придя к выводу о предоставлении Обществом в Министерство экономики недостоверных сведений и документов, направило в адрес Общества уведомление от 03.07.2012 № ИСХ-12/МЭК3937 о возврате полученной субсидии в сумме 5 000 000 руб. в тридцатидневный срок со дня получения настоящего уведомления.
Квалифицируйте действия участников вышеуказанных правоотношений.
Какие действия должно предпринять Министерство экономики Омской области?
Дайте ответ с нормативно-правовым обоснованием.
Министерство экономики Омской области предоставило субсидию ООО «Инновационные технологии», руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ), Распоряжением Министерства экономики от 22.10.2010 № 470-к «О предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства в Омской области, являющимся действующими инновационными компаниями, субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг».
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством РФ за счет средств бюджетов субъектов РФ, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Согласно ст. 28 БК РФ любые действия, приводящие к нарушению направления средств на цели, обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства РФ.
При получении субсидии, у Общества возникли обязательства перед Министерством экономики Омской области использовать полученные денежные средства на возмещение затрат, как действующей инновационной компании. Однако эти обязательства выполнены не были. Полученная субсидия не была потрачена на цели, на которые она выдавалась, а денежные средства остались в распоряжении Общества.
В действиях Общества усматриваются признаки необоснованного обогащения. Согласно пункту 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Согласно ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами в порядке, установленном ст. 395 ГК РФ, с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств и по день фактического исполнения обязательства.
В соответствии со ст. 395 ГК РФ размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными