Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения.

1. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения.
Вопрос о понятии и содержание режима в исправительных учреждениях является дискуссионным в юридической науке и изучался как многими отечественными правоведами, такими как А.И. Зубков, Е.М. Захцер, Ю.Ф. Кваша, А.С. Михлин, С.В. Познышев, Н.А. Стручков, В.И. Селиверстов, Б.С. Утевский и др., так и современными авторами, например, В.А. Афиногенов, С.А. Борсученко, П. Козаченко, В.Е. Южанин и др.
По мнению А.Г. Упорова, режим представляет собой установленный законом порядок исполнения и отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, реализации методов исправительно-трудового воздействия, а также специальной превенции правонарушений . Режим исправительно-трудового учреждения в широком смысле представляет собой порядок деятельности такого учреждения, а также всю совокупность мероприятий, обеспечивающих исполнение наказаний исправительно-трудового характера, а также реализацию методов, имеющих своей целью исправление и перевоспитание осужденных».
Режим – это принудительный порядок исполнения наказаний, строго урегулированный нормами исправительно-трудового права и направленный на исправительно-трудовое воздействие на осужденных, обеспечение кары, исправления и перевоспитания осужденных. Отдельно автор выделял задачу частного (специального) и общего предупреждения.
Современные трактовки понятия режима исправительных учреждений даются многими авторами. В.А. Афиногенов отмечает, что режим исполнения наказания нельзя сводить только к совокупности определенных правил и установленного порядка, так как это приводит к сужению содержания понятия режима .
В.Е. Южанин считает, что «режим определенного вида исправительной колонии (общего, строгого, особого режима) мыслится в виде конгломерата элементов, выражающих изоляцию осужденных, условия отбывания наказания, порядок отбывания наказания (порядок реализации всех средств исправления), материально-бытовое обеспечение, предупредительные средства воздействия на осужденных, меры безопасности, дисциплинарные меры воздействия и др.» .
Данная точка зрения является, по нашему мнению, наиболее удачной и максимально полно раскрывает понятие и содержание режима.
Таким образом, можно сделать вывод, что в общем смысле режим представляет собой совокупность таких элементов как условия отбывания наказания, порядок отбывания, средства воздействия, меры воздействия и т.д. При этом правила обязательны к соблюдению не только для самих осужденных, но и для администрации исправительного учреждения, то есть основным признаком является обязательность исполнения. Из этого следует, что режим является своеобразным «базисом» функционирования исправительного учреждения.
В ст. 9 УИК РФ режим исправительного учреждения устанавливается одним из главных средств исправления осужденных. Ослабленный режим выводит из строя механизм исполнения наказания, который предусматривается законодательством, способствуя при этом росту не только нарушений установленного порядка отбывания наказания, но и совершению новых преступлений.
Режим – это законодательно установленный порядок жизни осужденного, целью которых выступают ограничения, установленные в воспитательных целях с момента начала его отбывания до момента его окончания, а также правила обращения с осужденными .
Сам карательно-воспитательный процесс выражается в применении мер исправительного воздействия по отношению к осужденным. Значение режима с свою очередь состоит в создании определенных условий для применения других средств исправления, таких как общественно полезный труд, воспитательная работа, получение общего образования, профессиональная подготовка, реализация которых возможна лишь при неукоснительном его соблюдении.