Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Система рыночных институтов представляет собой образующий элемент институциональной системы страны, то есть системы общественных институтов. Институциональная структура системы рыночных институтов включает в себя базовые и вспомогательные экономические институты. Институт может быть причислен к категории базовых, если для него характерны следующие признаки: функциональность, возможность определения как системы, наличие институционального пространства, незаменимость, фундаментальность и функция катализатора институциональных преобразований
С другой стороны, в своем развитии институт предпринимательства постоянно испытывает на себе влияние системы рыночных институтов, так как находится не в изоляции, а в постоянной взаимосвязи и взаимозависимости с другими институтами. В этом смысле система рыночных институтов призвана сыграть организующую роль в обеспечении благоприятного институционального предпринимательского пространства. В связи с этим сегодня остро стоит проблема обоснования теоретического подхода к пониманию сущности предпринимательства как базового института системы рыночных институтов, без которого невозможно сформировать инструментарий экономической политики государства, разработать комплекс насущных институциональных преобразований различных сфер общества.
Основным элементом производительных сил современного общества становится предпринимательская активность, обеспечивающая достижение главных целей постиндустриального развития – удовлетворение материальных и нематериальных потребностей индивидов и общества в целом при осуществлении процесса реализации интеллектуального потенциала человека. Предпринимательство является одной из наиболее активных форм экономической деятельности, которую характеризуют высокая степень самостоятельности и экономической свободы, риск и неопределенность успеха, опора на инновации. Именно инновационный и творческий подход предпринимательства к решению проблем, устремленность к достижению новых результатов отличают этот тип экономической деятельности от репродуктивных типов экономического поведения.
Предпринимательская деятельность представляет собой совершенно особый, специфический человеческий ресурс, используемый для практического приведения в действие системы факторов производства, т.е. для фактического функционирования процесса производства каких-либо благ.
Предприниматель приобретает производственные фонды на соответствующих рынках средств производства. Экономический смысл приобретения капитальных благ заключается, прежде всего, в возможном росте производительности труда наемных работников. Значительную часть эффекта от роста производительности труда предприниматель рассчитывает получить в свое распоряжение в качестве вознаграждения за использование своего капитала. Эта часть дохода, так же, как и вознаграждение за предпринимательскую способность, принимает форму прибыли фирмы.
3.Соотношение предпринимательского права с другими отраслями права
Проблема места и роли предпринимательского права в системе отраслей российского права является одной из актуальных проблем российского права. Необходимо отметить, что в юридической науке данная проблема решается неоднозначно.
Одни авторы, полагают, что предпринимательское право - это самостоятельная отрасль права, которая регулирует общественные отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности .
По мнению других авторов, предпринимательское право - это массив законодательства, регулирующих общественные отношения в данной сфере. Предпринимательское право «формируется из норм различных отраслей права, преимущественно таких, как гражданское, трудовое, административное, экологическое, финансовое, земельное и таможенное, а также из обособленных элементов хозяйственного права, регулирующих хозяйственные правоотношения. Ряд подотраслей и институтов права одновременно принадлежат как соответствующей отрасли права, так и комплексному хозяйственному праву (например, акционерное право в составе гражданского права, налоговое право в составе финансового права, арбитражное процессуальное право в составе процессуального права и т.д.)». Что же собой представляет данный феномен. Для ответа на данный вопрос необходимо прежде всего исходить из того, что предпринимательское право регулирует общественные отношения, возникающие в ходе осуществления предпринимательской деятельности. Оказывается, что эти отношения являются самыми разнообразными. Это и гражданско-правовые отношения, связанные со сбытом (продажей) произведенной продукцией, выполнением работ или оказанием услуг, в том числе с участием граждан (потребителей), это и трудовые и тесно связанные с ними отношения, поскольку, сколько ни будь серьезная предпринимательская деятельность предполагает использование труда наемных работников, это и отношения в области права социального обеспечения, поскольку именно на работодателя возлагаются обязанности по социальному страхованию работников, это и экологические и земельные отношения, это и отношения, связанные с регистрацией, лицензированием, а в ряде случаев и с государственной аккредитацией деятельности или реализуемых программ (в части правового регулирования образовательной деятельности). Кроме того, в процессе предпринимательской деятельности возникают общественные отношения, связанные с инвестициями и обновлением основных фондов, отношения в сфере производственной безопасности, охраной труда, уплатой налогов и сборов, предоставлением кредитов, страхованием, как обязательным, так и добровольным, защитой прав предпринимателей и т.д.
Иными словами, практически не существует ни одной отрасли российского права, которая так или иначе не участвовала бы в правовом регулировании общественных отношений, возникающих в сфере предпринимательской деятельности.
В самом деле, гражданское право «определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников .
Регулирование некоторых аспектов предпринимательской деятельности возможно на уровне семейного права, например, раздел имущества, используемого в предпринимательской деятельности, наследственного права: наследование подобного рода имущества, земельного и природоресурсного права (вопросы использования и охраны земель в предпринимательской деятельности), уголовного, гражданского и арбитражного процессов (защита прав предпринимателей), уголовно - исполнительного права (использование труда осужденных к лишению свободы), международного частного права (регулирование общественных отношений с участием предпринимателей, осложненных иностранным элементом) и. т. д.
Таким образом, мы видим, что участниками общественных отношений, возникающих в ходе предпринимательской деятельности, являются: а) сами субъекты предпринимательской деятельности: граждане - индивидуальные предприниматели и юридические лица; б) граждане - потребители, в) граждане работники, работающие у предпринимателей; д) внутрикорпоративные субъекты - органы юридического лица и их члены (учредители, участники); е) саморегулируемые организации, ж) государство и его органы, ж) органы местного самоуправления; е) общество в целом, что касается экологического законодательства .
Такого рода общественные отношения, не могут быть урегулированы на уровне какой - бы то ни было отрасли права, но только на уровне системы права в целом.
Поэтому можно сделать вывод о том, что предпринимательское право - это никакая не отрасль права, пусть даже и комплексная, но самостоятельная сфера или область правового регулирования, включающая и органически сочетающая в себе нормы различных отраслей права, которые регулируют общественные отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности.
Для выяснения подлинного места и роли предпринимательского права необходимо констатировать, что именно предпринимательская деятельность в условиях рыночной экономики, точно также как хозяйственно - экономическая деятельность в условиях плановой экономики обеспечивает жизнедеятельность всего общества. Если исходить из этого постулата, тогда получается, что участниками общественных отношений, входящих в предмет предпринимательского права выступают с одной стороны субъекты предпринимательства, а с другой стороны другие субъекты права, в том числе субъекты предпринимательской деятельности. Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что предпринимательское право выступает в качестве своеобразного второго ядра правовой системы российского общества, наряду с конституционным правом, но роль при этом предпринимательского права несколько другая. Если посмотреть на систему отраслей права, то с одной стороны мы увидим множество отраслей права: гражданское, семейное, трудовое, налоговое, таможенное, процессуальное, международное частное, административное, уголовное, право социального обеспечения, медицинское, образовательное, информационное и. т. д. А что же с другой стороны. А с другой стороны в качестве системы соединяющей все эти разнообразные отрасли права в единое целое, в единую непротиворечивую систему права, выступает предпринимательское право. Более того, только оно и способно объединить все эти отрасли права в единое целое, поскольку оно регулирует общественные отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности, а участниками общественных отношений, возникающих в сфере предпринимательской деятельности являемся все мы, хотим мы этого или не хотим, поскольку иначе мы не сможем существовать в данном мире, чисто физически. Таким образом, можно сделать следующий вывод. Предпринимательское право - это основная (фундаментальная, базисная) область правового регулирования, регулирующая общественные отношения в ходе осуществления предпринимательской деятельности.
Для того, чтобы ответить на данный вопрос, необходимо учесть, что она (предпринимательское право), регулирует общественные отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности, которые в свою очередь входят в предмет многих отраслей права. Следовательно, предпринимательское право не может просто рассматриваться как очередная отрасль права, поскольку в его предмет входят общественные отношения, регулируемые разными отраслями права.
Часть 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ гласит, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников .
Из положения данной статьи Гражданского кодекса РФ следует, что общественные отношения, входящие в предмет гражданского права - это имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников . Отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения) ни при каких обстоятельствах не могут рассматриваться в качестве общественных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, поскольку их субъекты во - первых не обладают имущественный самостоятельностью, во - вторых они не находятся в отношениях равенства между собой, а их природа носит иной, организационно - управленческий характер. С точки зрения формальной логики одним понятием нельзя охватить объекты, которые обладают взаимоисключающими признаками, в противном случае понятие будет внутренне противоречивым. Нельзя в одном понятии утверждать, что гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников и отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения, поскольку они имеют принципиально различную правовую природу и с точки зрения формальной логики они никак не могут быть объединены в одно понятие: предмет гражданского права .
Вместе с тем, подобная специфика предпринимательского права исключает возможность его кодификации, понимаемой в классическом понимании этого слова, поскольку «правовое регулирование предпринимательской деятельности осуществляется на уровне всей системы права в целом, то, следовательно, необходима всеобщая кодификация, которая невозможна, ибо упорядочению подлежат не все общественные отношения, а только общественные отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности». Разрешение этого противоречия возможно только путем проведения так называемой «виртуальной кодификации», суть которой сводится к проведению работ по упорядочению системы предпринимательского права, устранению противоречий и дублирования, без принятия соответствующего кодифицированного нормативно-правового акта . Представляется, что к проведению подобного рода работ должны быть привлечены представители научной общественности, предпринимательского сообщества, профсоюзы, государство, муниципальные образования, экологические движения и. т. д.
Таким образом, на основании всего вышеизложенного можно сделать вывод о том, что предпринимательское право выступает в качестве основной (фундаментальная, базисная) области правового регулирования и системы, регулирующей общественные отношения в ходе осуществления предпринимательской деятельности, благодаря которой различные отрасли права объединяются в единую систему, и обеспечивается нормальное функционирование экономической системы общества.
