Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данного исследования заключается в том, что в нашей стране не только взяточничество, но и коррупция, в целом, на очень высоком уровне уже с момента образования нового государства. Это не какой-то сегодняшний феномен, данное явление уходит корнями далеко в прошлое. На сегодняшний же день проблема взяточничества встала достаточно остро. К тому же данное явление относится к числу лидеров по степени замаскированности и скрытности. Именно поэтому исследование проблемы взяточничества особенно актуально.
Научный анализ проблем уголовной ответственности за взяточничество проводился в работах таких ученых, как А.М. Багмета, Л.Я. Драпкина, В.Н. Долинина, А.Е. Шуклина, В.В. Фомина многих других.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при совершении взяточничества.
Предметом работы являются нормы действующего уголовного законодательства, регламентирующие уголовную ответственность за взяточничество.
Цель исследования состоит в том, чтобы рассмотреть уголовно-правовую характеристику получения взятки.
В соответствии обозначенной целью поставлены следующие задачи:
– изучить понятие взятки;
– рассмотреть объективные и субъективные признаки получения взятки;
– проанализировать отграничение взяточничества от смежных составов преступления;
– выявить проблемы выявления и расследования взяточничества.
Методологической основой послужили такие методы как: сравнительно-правовой, статистический метод, методы системного и структурного анализа.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
1. УГОЛОВНО ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА
1.1 Понятие взятки
В правовой науке понятие взяточничества считается комплексным и включает криминологический, криминалистический и уголовно-правовой. На сегодняшний день понятие взяточничества интересно не только как уголовное, но и как социальное явление, поэтому данная проблема и считается актуальной. Только в конце 80 годов данное явление стало рассматриваться как вид коррупции, до этого оно попросту отвергалось.
На современном этапе взяточничество можно считать, как одним из самых опасных коррупционных преступлений. Несмотря на то, что принято достаточное количество законов за ответственность за дачу и получение взятки, но проблема все еще остается открытой и не решенной. Данное явление подрывает авторитет властей в обществе, ставит под сомнение незыблемость правопорядка. Нужно сказать, что до сих пор исследователи не пришли к единой трактовке феномена взяточничества. Например, Б.В. Сидоров утверждает, что это такое социально-правовое явление, которое пронизывает современное рыночное общество коррупцией и имеет направленность на незаконнное обогащение . Согласно мнению М.А. Подгрушного, взяточничество является проявлением и следствием коррупции, которые следуют друг за другом .
Если трактовать это понятие с точки зрения уголовного законодательства, тогда взяточничество выступает как обобщенное комплексное явление, которые включают в себя такие преступления как дачу и получения взятки. Основным документом, регламентирующим данную проблему, является Уголовный кодекс РФ, так как взяточничество является уголовным преступлением. На данный момент нет законодательного закрепления взяточничества, но в главе 30 УК РФ представлено четыре состава преступления, которые связанные с взяточничеством. Это: получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ), посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ), мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ) .
Взяточничество является умышленной преступной деятельностью. Оно имеет такие признаки: совершается только должностным или государственным лицом, используется служебное положение и служебные полномочия, происходит нарушение естественного функционирования государственного аппарата .
Предметом данного преступления принято считать взятку. Взяткой являются материальные блага, а также незаконное оказание услуг определенного характера, имущественных выгод. Нужно отметить, что термина услуга нет в Уголовном кодексе РФ, поэтому важно понимать услуги какого характера могут быть признаны взяткой. Прежде всего под услугой подразумевается действие, которое приносит пользу от действия или бездействия.
Под квалификацией взяточничества как преступления подразумевается сочетание фактических признаков деяния с признаками составов преступлений. Для верного квалифицирования преступления необходимо отграничение от смежных составов . Относя услуги имущественного характера к взятке, нужно оценивать стоимость услуги объективно. Остается открытым вопрос минимального размера вознаграждения, которое стоит расценивать как взятку.
Если учесть мнение О.А. Зайцев, то он считает, что взяткой необходимо считать любой предмет, так как он ставит перед собой цель склонить лицо к действию, которое буде выгодно взяткодателю . С этим мнением не соглашается В.Н. Борков и утверждает, что взяткой нужно считать лишь то, что составляет стоимость не менее одного минимального размера оплаты труда .
Однако, как отмечали многие исследователи, взятка носит только имущественный характер, а денежная оценка определяется исключительно судом. В уголовном праве достаточно долго рассматривался вопрос о двух видах взяток – подкупе и благодарности. Они имеют различия по объективным и субъективным признакам. П.С. Яни подчеркивает, что должна быть обязательная связь между дачей взятки и служебным положением, чтобы вознаграждение было получено в связи с действием или бездействием должностного лица .
М.О. Лепихин считает, что вознаграждение не может быть расценено как взятка, так как не побуждает взяткополучателя к действию и не может нести за собой преступное деяние . Поэтому получение взятки без предварительной договоренности действий не является возможным. Остается открытым вопрос о том, признавать ли взяткой услуги, которые исключены из легального оборота, к примеру услуги сексуального характера. Многие ученые не признают данную услугу разновидностью взятки так как, данная услуга носит спорный имущественный характер, кроме того представляется сложным определить размер взятки.
Получение и дача взятки считается оконченным преступлением с того момента как лицо дало или получило хоть какую-то часть ценностей или имущественных услуг. Если же передается материальная ценность, то учитываются положения ст. 575 ГК РФ . Здесь указывается, что если передается какой-либо предмет, стоимость которого меньше 3 тыс. руб., то он может являться подарком. Невозможно возбудить уголовное дело, если цена такого подарка меньше 3 тыс. руб. В остальных ситуациях оба участника процесса могут привлекаться к уголовной ответственности.
Квалифицирующие признаки дачи и получения взятки определяются по размеру взятки, по незаконности действий при получении взятки. Ежели с получением взятки совершается иное преступление, то это будет классифицироваться по совокупности, так же рассматриваются соучастие в получении взятки и ее вымогательство.
Одним из нерешенных вопросов квалификации взятки остается вопрос о получении взятки за служебное покровительство и попустительство. Эта проблема возникает от того, что суды учитывают лишь Постановление Пленума ВС РФ № 24, что носит дополнительный характер, не делая акцент на разъяснения, показывающие специфику данного явления. При этом умысел преступника играет лишь частичную роль .
На сегодняшний день взяточничество является широкомасштабным коррупционным преступлением, обладающим латентностью, которая обуславливается тем, что данное преступление совершается без свидетелей, стереотипной необходимостью, вызванной в обществе, не эффективностью расследования. Таким образом, дача и получение взятки по законодательству РФ являются преступлениями, которые влекут за собой наказание. Взяточничество – проблема российского общества, с которой государство ведет борьбу, принимая антикоррупционные меры.
Фрагмент для ознакомления
3
БИЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные правовые акты
1. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации № 5, 29.01.96, ст. 410.
2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации, № 25, 17.06.1996, ст. 2954.
3. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 24.03.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации, № 52 (I часть), 24.12.2001, ст. 4921.
Материалы судебной практики
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 (ред. от 24.12.2019) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.04.2021)
5. Справка по обобщениям судебной практики за 2016 г. Самарского областного суда // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.04.2021)
6. Приговор Перовского судебного района города Москвы по делу № 2-275/2017 от 29.06.2017 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.04.2021)
7. Приговор Азовского городского суда Ростовской области по делу № 1-92/2017 от 07.09.2017 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.04.2021)
8. Приговор Центрального районного суда города Симферополя № 1 - 304/2019 от 11.09.2019 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.04.2021)
9. Приговор Железнодорожного районного суда г. Красноярска № 122/2017 от 16.11.2017 г. по делу № 1-22/2017 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.04.2021)
10. Приговор Кировского районного суда г. Екатеринбурга № 1-506/2019 от 21.11.2019 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.04.2021)
Учебная и научная литература
11. Багмет А.М. Процессуальное взаимодействие следователя с органами дознания при расследовании преступлений / А.М. Багмет // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. – 2017. – № 3. – С. 31-35.
12. Барсегян В.А. Проблемы квалификации посредничества во взяточничестве // Юридическая наука и практика: взгляд молодых ученых: сборник материалов II Всероссийской студенческой научной конференции, 10-11 апреля 2014 г. – Рязань, 2014. – С. 245-247
13. Борков В. Получение взятки путем указания о ее передаче другим лицам // Законность. – 2016. – № 11. – С. 27-35.
14. Волженкин Б.В. Служебные преступления. М.: Норма-Инфа, 2015. – 361 с.
15. Драпкин Л.Я. Тактическая операция «Задержание с поличным» – эффективная форма расследования получения взятки в системе органов государственной власти и местного самоуправления / Л.Я. Драпкин, В.Н. Долинин, А.Е. Шуклин // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. – 2017. – № 2. – С. 155-160.
16. Егорова Н., Егоров А., Гордейчик С. Антикоррупционные новеллы уголовного законодательства // Законность. – 2017. – № 1. – С. 37-49.
17. Зайцев О.А. Подозреваемый в уголовном процессе / О.А. Зайцев, П.А. Смирнов. – М.: Экзамен, 2017. – 320 c.
18. Ивахина К.С. Особенности криминалистической методики расследования взяточничества / К.С. Ивахина, Г.В. Вершицкая // Научный форум: юриспруденция, история, социология, политология и философия: сб. ст. XIII междунар. науч.-практич. конф. (Москва, 14-24 декабря 2017 г.). – Москва: ООО «Международный центр науки и образования», 2017. – С. 184-190.
19. Кавешник С.В. Типичные следственные ситуации, типичные версии, планирование расследования взяточничества с использованием посредничества / С.В. Кавешник // Уголовный закон: современное состояние и перспективы развития: сб. тр. II Междунар. науч.-практич. конф. (Воронеж, 25 мая 2018 г.). – Воронеж: ООО «АМиСТа», 2018. – С. 337–343.
20. Комаров В.Б., Шарапов Р.Д. Уголовно-правовая характеристика взятки как предмета преступления // Общество: политика, экономика, право. – 2016. – № 9. – С. 61-67
21. Лепихин М.О. Посредничество во взяточничестве в свете дополнений, внесенных в Уголовный кодекс РФ // Актуальные проблемы российского права. – 2017. – № 4. – С. 110-116.
22. Лушин Е.А. О термине «электронно-цифровые следы» / Е.А. Лушин // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. – 2017. – № 4. – С. 161-163.
23. Подгрушный М.А. Взяточничество и коррупция: вопросы терминологии и средства противодействия // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». – 2015. – Вып. 2. – С. 139.
24. Санькова Е.В. Актуальные вопросы взаимодействия следователей СК России с оперативно-розыскными аппаратами при задержании взяткополучателя с поличным / Е.В. Санькова // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. – 2018. – № 3. – С. 186-189.
25. Сидоров Б.В., Балаев А.Ш. Взяточничество как система и составная часть коррупции: понятие, социальная и правовая характеристика и вопросы совершенствования уголовного законодательства // Вестник экономики, права и социологии. – 2014. – № 2. – С. 158-161.
26. Титова В.Н. Причины признания доказательств недопустимыми по уголовным делам коррупционной направленности / В.Н. Титова // Предупреждение и расследование преступлений коррупционной направленности, совершенных специальными субъектами: сб. тр. Междунар. круглого стола (Москва, 1 декабря 2017 г.). – Москва: Московская академия Следственного комитета Российской Федерации, 2017. – С. 64-69.
27. Фомин В.В. Сложности доказывания при расследовании преступлений о взяточничестве и коммерческом подкупе / В.В. Фомин // Уголовное судопроизводство: проблемы теории и практики. – 2020. – № 1. – С. 81-86.
28. Шепельков В. Некоторые проблемы квалификации получения взятки // Уголовное право. – 2013. – № 5. – С. 117-119.
29. Шурухнов Н.Г. Некоторые приемы сокрытия взяточничества и противодействия расследованию (результаты обобщения следственной практики) / Н.Г. Шурухнов // Пробелы в российском законодательстве. – 2018. – № 7. – С. 83-85.
30. Юрова К.Э. Взяточничество: вопросы законодательной регламентации и квалификации / К.Э. Юрова // Молодой ученый. – 2020. – № 40 (330). – С. 178-179.
31. Яни П.С. Вопросы квалификации взяточничества / П.С. Яни // Законность. – 2014. – № 3. – С. 16-21.