Фрагмент для ознакомления
2
1. Право на получение юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и гражданина.
- Определите понятие юридической помощи
Юридическая помощь — система мероприятий, направленных на обеспечение и защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, реализуемых специально созданными на то органами — адвокатурой, нотариатом, частными детективными и охранными службами, юридическими фирмами, общественными объединениями и др., имеющими своей целью достижение правовой защищенности личности в максимальной степени. Обеспечение квалифицированной юридической помощью всех, нуждающихся в ней, является важнейшим конституционным положением.
- Назовите виды юридической помощи
2. Адвокатура: общая характеристика
- Организация адвокатуры в РФ.
Адвокатура является важнейшим институтом правовой системы России и гражданского общества, отличительной особенностью функционирования которого являются его профессиональные основы.
Вступивший в силу 1 июля 2002 г. Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре внес существенные изменения в организацию деятельности российской адвокатуры. Впервые за всю историю существования института адвокатуры в России были законодательно закреплены понятия «адвокат», «адвокатура», «адвокатская деятельность». В дальнейшем, резолюцией Всероссийского съезда адвокатов от 08.04.2005 № 4, 31 мая провозглашено Днем российской адвокатуры.
Российская адвокатура — это негосударственное некоммерческое профессиональное сообщество квалифицированных юристов-адвокатов, созданное для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатура как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, сохраняя при этом своего рода баланс в обществе между государственными интересами и интересами отдельных граждан и организаций. Независимость адвоката в своей профессиональной деятельности от любых государственных и иных органов и должностных лиц гарантирует любому лицу, обратившемуся к нему за помощью, реальную защиту его прав, свобод и законных интересов, в том числе при оспаривании действий и решений должностных лиц и государственных органов.
В ст. 1 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре вводится понятие «адвокатская деятельность». Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном названным Законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Таким образом, целями адвокатской деятельности являются: защита прав и свобод и интересов доверителей; обеспечение доступа доверителей к правосудию.
Согласно ст. 2 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре адвокат — это лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
- Формы адвокатских образований.
1. Формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.
2. Адвокат вправе в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
3. В случаях, предусмотренных статьей 24 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ, адвокат осуществляет адвокатскую деятельность в юридической консультации.
- Права и обязанности адвокатов.
Права адвоката
Предоставляя свободу деятельности адвокатов при выполнении защиты доверителя, ст. 6 Закона об адвокатуре предоставляет им широкие права.
Адвокат вправе:
1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном законом. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии;
2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;
4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ.
Обязанности адвоката
Деятельность адвокатуры посвящена отстаиванию в первую очередь интересов граждан и организаций, а не государственных интересов. Соответственно на первое место в обязанностях адвоката выдвигается честное, разумное и добросовестное отстаивание прав и законных интересов доверителя.
Адвокат обязан:
1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами;
2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
3) постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов РФ и адвокатскими палатами субъектов РФ;
4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ, Федеральной палаты адвокатов РФ, принятые в пределах их компетенции;
5) ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ, а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, коллегии адвокатов или адвокатского бюро.
- Требования, предъявляемые к кандидатам в адвокаты.
3. Нотариат: общая характеристика
- Система органов нотариата и их компетенция.
- нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе;
- нотариусы, занимающиеся частной практикой;
- должностные лица, наделенные правом совершения нотариальных действий;
- нотариальная палата;
- федеральная нотариальная палата.
Ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I устанавливает, что нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.
Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.
В случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 настоящих Основ, имеют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района.
Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации.
Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.
Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.
Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности.
Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации.
Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности;
организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов;
возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов;
организует страхование нотариальной деятельности.
Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, основанное на их обязательном членстве.
Федеральная нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления. Федеральная нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач.
Федеральная нотариальная палата:
осуществляет координацию деятельности нотариальных палат;
представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;
обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;
участвует в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;
организует страхование нотариальной деятельности;
представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.
- Задачи и функции нотариальных органов.
В РФ нотариат обязан обеспечивать, согласно Конституции РФ, нормативным правовым актам и «Основами законодательства о нотариате» защиту интересов и прав юридических и физических лиц при помощи совершения предусмотренных существующим законодательством актами нотариальных действий от самого имени государства РФ.
Рассматриваемые нами нотариальные действия совершаются нотариусами, которые работают в государственной нотариальной конторе или же занимаются осуществлением частной практики. В обширный круг нотариальных действий, которые совершаются уполномоченными должностными лицами и нотариусами входит:
· обеспечение доказательств для суда;
· совершение морских протестов;
· прием на хранение документов;
· удостоверение и предъявление к платежу чеков;
· совершение протестов векселей;
· совершение исполнительных надписей;
· приём на хранение ценных бумаг, а также денежных сумм;
· передача заявлений юридических и физических лиц иным лицам;
· удостоверение времени предъявления различных документов;
· удостоверение личности гражданина с лицом, которое изображено на фото;
· удостоверение фактического нахождения лица в некотором месте;
· удостоверение факта нахождения определённого лица в живых;
· свидетельство верности перевода различных документов, переведённых с одного языка на другой;
· свидетельство подлинности подписи;
· удостоверение верности копий документов и выписок из них;
· снятие и наложение запрещения отчуждения имущества;
· выдача определённого свидетельства о праве собственности при разводе;
· удостоверение различных сделок.
Перечисленные нотариальные действия имеют право совершать как частные, так и государственные нотариусы. Кроме того, нотариусы, осуществляющие деятельность в государственных конторах, принимают меры к охране имущества (наследственного), а также выдают свидетельство о наследственном праве и свидетельства о праве собственности в случае смерти супруга.
- Структура нотариальных контор.
1. Вопросы к практическому занятию:
1. В чем заключается сущность юридической помощи в Российской Федерации? Каковы задачи юридической помощи в РФ?
2. В чем состоит сущность деятельности адвокатуры в РФ? Какова система адвокатуры в РФ?
3. Каковы формы адвокатских образований?
4. Охарактеризуйте правовой статус адвоката в РФ.
5. Что собой представляет нотариат в РФ? Какова система нотариата в РФ?
6. Каковы задачи нотариата в РФ? Дайте понятие нотариальным действиям.
2. Решение практических задач (образец)
Задача 1.
Гражданин Левин обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации. Обязательно ли участие защитника в данном уголовном судопроизводстве? Вправе ли обвиняемый Левин иметь свидание с защитником наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности?
Обоснуйте ответ ссылками на действующее законодательство.
Задача 2.
Граждане Шутов и Зубенко обратились в нотариальную контору с целью удостоверить сделку купли-продажи квартиры. В тексте договора купли-продажи было неверно записано отчество гражданина Шутова — вместо Иван Валерьянович было написано Иван Валерьевич. Обнаружив неточность в документе непосредственно в нотариальной конторе, Шутов и Зубенко решили текст договора не переписывать, а исправили неверно записанное отчество Валерьевич на Валерьянович. Нотариус Петракова отказалась удостоверять данную сделку по причине несоответствия представленных документов требованиям законодательства.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации. Верна ли позиция нотариуса Петраковой? Какие требования предъявляются к документам, представляемым для совершения нотариальных действий?
Какой выход из сложившейся ситуации вы можете предложить?
Обоснуйте ответ ссылками на действующее законодательство.
Задача 3.
Студент 4 курса Ивановской юридической академии Кононов, проработав 1 год в качестве помощника юриста в фирме «Сивуч», обратился к знакомому нотариусу Акимову, занимающемуся частной практикой, с просьбой принять его на работу в качестве помощника нотариуса. Акимов Кононову отказал, мотивируя это тем, что Кононов не отвечает требованиям, предъявляемым законодательством к помощнику нотариуса.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации. Каким требованиям должен отвечать кандидат на должность помощника нотариуса? Кем и в каком порядке назначается помощник нотариуса?
Законным и обоснованным ли был отказ нотариуса Кондратьева?
Обоснуйте ответ ссылками на действующее законодательство.
Задача 4.
Гражданин Шелегин В. Т., имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности более 2-х лет, подал заявление заведующему юридической консультацией о приеме его на работу в качестве адвоката. Заведующий консультацией издал приказ о назначении его стажером на срок 6 месяцев.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.
Обоснуйте ответ ссылками на действующее законодательство.
Задача 5.
В течение месяца к адвокату Новину О. Н. обратилось 18 человек, которым в соответствии с законодательством помощь оказывается бесплатно. Заведующий юридической консультацией освободил этих лиц от оплаты юридической помощи. За это время других источников дохода у адвоката Новина О. Н. не было. Новин О. Н. заявил заведующему, что «бесплатно он работать дальше не намерен».
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации. Какие решения должен принять заведующий юридической консультацией?
Обоснуйте ответ ссылками на действующее законодательство.
3. Задания для самостоятельной работы
Задание 1
Составьте глоссарий основных терминов темы.
Юридическая помощь/Адвокатура
Нотариат
4. Домашнее задание
Подготовить эссе на темы:
1. Обзор публикаций, посвященных деятельности адвокатуры и нотариата, изданных в основных юридических журналах за последние два года.
Понятие адвокатуры, ее роль в правоохранительной деятельности (написать эссе).
2. Каковы различия в условиях и порядке оказания юридической помощи между адвокатами и иными организациями и физическими лицами, не входящими в адвокатуру? (написать эссе).
3. Понятие нотариата, его роль в правоохранительной деятельности (написать эссе).