Участие прокурора в гражданском процессе

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ
Прокуратура призвана осуществлять контроль и надзор за точным, объективным и единообразным исполнением законов на всей территории Российской Федерации. Участие прокурора в гражданском процессе является одной из важных гарантий вынесения судами обоснованных решений, постановлений, определений на всех этапах рассмотрения дела в гражданском судопроизводстве.
1.1. Правовое положение прокурора в процессе
Прокурор в соответствии с ГПК РФ является лицом, участвующим в деле, что определяет не только его правовой статус, но и основания его участия в гражданском процессе. В ст. 54 Закона «О прокуратуре» говорится о том, что в качестве прокурора, как субъекта гражданского судопроизводства, вправе выступать:
– прокурор (Генеральный прокурор РФ, прокурор субъекта РФ, районный прокурор);
– заместители прокурора;
– старшие помощники и помощники прокурора;
– старшие прокуроры;
– прокуроры управлений и отделов[].
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ[], в которой обозначено его участие в процессе по делам, возникающим из гражданских отношений, говорится о том, что он уполномочен подавать в суд заявления для защиты всех законных прав граждан, других лиц, государства, его территориальных и функциональных единиц и муниципальных образований. Принимая участие в гражданском процессе, прокурор обеспечивает соблюдение прав и интересов общества и государства.
1.2. Общие, специальные и распорядительные права прокурора в гражданском процессе (согласно ГПК РФ)
Все права прокурора в гражданском судопроизводстве можно разделить на:
Общие права – обязанности. Согласно ст. 34 ГПК РФ[] прокурор отнесен к лицам, участвующим в деле, следовательно, ему принадлежат все права, перечисленные в ст. 35 ГПК РФ[], согласно которой он имеет право:
знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;
заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;
давать объяснения суду в устной и письменной форме;
приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.
Важной особенностью указанной классификации является то, что приведенные выше права прокурора являются одновременно и его обязанностями, так как вытекают из специфики процессуального статуса прокурора как лица, имеющего в деле государственно-правовую заинтересованность. Прокурор, являясь субъектом права одного (процессуального) правоотношения, выступает одновременно субъектом обязанности другого (государственно-правового) правоотношения. В результате субъективное процессуальное право прокурора "налагается" на государственно-правовую обязанность.